Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения
законодательства о муниципальной собственности.
Установлено, что участок водопровода протяженностью 6 км от ЗАТО
г. Знаменск до с. Капустин Яр, обеспечивающий подачу коммунального
ресурса жителям с. Капустин Яр, является бесхозяйным, в связи с чем не
определена организация, ответственная за эксплуатацию указанного участка
водопровода.
По данному факту городской прокуратурой главе администрации
муниципального образования «Ахтубинский район» внесено представление.
Благодаря вмешательству прокуратуры на объект водоснабжения оформлено
право муниципальной собственности, определена ресурсоснабжающая
организация, обеспечивающая его содержание и техническое обслуживание.

 

---

 

По требованию Ахтубинской городской прокуратуры в школе установлен
новый забор. Ахтубинская городская прокуратура провела проверку
безопасности условий обучения, в ходе которой установила, что ограждение
МКОУ «СОШ №1 с УИОП им. С.Г. Хуснетдинова МО «Ахтубинский
район», расположенного в городе Ахтубинске, находилось в ненадлежащем
состоянии. Конструкции подверглись коррозии, целостность по периметру
здания нарушена, имелся несанкционированный доступ через поврежденные
части ограды посторонних лиц, что не обеспечивало безопасные условия
обучения.
В целях устранения нарушений прокуратура обратилась в суд с исковым
заявлением об обязании школы заменить указанное ограждение на новое, а
администрации района обеспечить финансирование указанных расходов.
Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, в
настоящее время решение суда исполнено, на проведение работ по замене
ограждения муниципалитетом выделено 1,6 млн. рублей, установлен новый
забор по всему периметру школы.

 

---

 

Прокуратура информирует

Паспорт представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» введена возможность предоставления цифрового удостоверения вместо бумажного паспорта.

 

Цифровой паспорт — это документ на электронном носителе, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации. Представляет собой пластиковую карточку с чипом. Помимо обычных паспортных данных на карточке могут быть записаны отпечатки пальцев, данные по биометрической аутентификации, данные водительского удостоверения, миграционного учета, СНИЛС, ИНН, а также электронная подпись.

 

Цифровой паспорт можно будет показывать в мобильном приложении федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», предъявление которого будет соответствовать предоставлению бумажной версии паспорта. За гражданами остается право использовать любой вид документа. Представление сведений в таком формате будет осуществляться добровольно.

 

Важно знать, что мобильное приложение федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» можно будет использовать вместо бумажных документов — удостоверений, выписок, справок, свидетельств, паспорта — только в отдельных бытовых случаях. Цифровые копии не заменят оригиналы документов.

---

 

часть 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) изложена в редакции, предусматривающей наложение административного штрафа за продажу табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства несовершеннолетнему. Глава 14 КоАП РФ дополнена статьей 14.67, которой установлена административная ответственность за производство или оборот табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства без соответствующей лицензии(в случае, если такая лицензия является обязательной) (часть 1), за использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства, не зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке (часть 2), использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства, зарегистрированным, но не законсервированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в отсутствие лицензии на производство табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья  (часть 3), незаконные производство или оборот табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства физическим лицом (за исключением физического лица, выполняющего свои трудовые обязанности по трудовому договору или оказывающего услуги по гражданско-правовому договору с организацией, имеющей соответствующую лицензию или осуществляющей розничную продажу указанной продукции на законном основании, либо с индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию или осуществляющим розничную продажу указанной продукции на законном основании)

---

 

Статьей 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

 

Преступные действия заемщика состоят в получении наличных либо безналичных денежных средств путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений с целью безвозмездного обращения денежных средств в свою пользу или в пользу третьих лиц при заведомом отсутствии у него намерения возвратить их в соответствии с требованиями договора.

 

Заемщиком признается лицо, обратившееся к кредитору с намерением получить, получающее или получившее кредит в виде денежных средств от своего имени или от имени представляемого им на законных основаниях юридического лица, а кредитором в данном случае может являться как банк, так и иная кредитная организация,обладающая правом заключения кредитного договора.

 

Обман со стороны заемщика при совершении мошенничества в сфере кредитования заключается в представлении кредитору заведомо ложных или недостоверных сведений об обстоятельствах, наличие которых предусмотрено кредитором в качестве условия для предоставления кредита (например, сведения о месте работы, доходах, финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, наличии непогашенной кредиторской задолженности, об имуществе, являющемся предметом залога).

 

Кроме того, ст. 159.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность и за совершение преступлений группой лиц по предварительному сговору (ч. 2); лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере (ч. 3); организованной группой либо в особо крупном размере (ч. 4).

 

Санкцией статьи в зависимости от квалификации преступления предусмотрено наказание от штрафа до лишения свободысроком до десяти лет.

 

В случаях когда в целях хищения денежных средств лицо, например, выдавало себя за другое, представив при оформлении кредита чужой паспорт, либо действовало по подложным документам от имени несуществующего физического или юридического лица, либо использовало для получения кредита иных лиц, не осведомленных о его преступных намерениях, уголовная ответственность виновного наступает по ст. 159 УК РФ.

 

---

 

Мошенничество с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ) в последние годы набирает обороты и уже становится одним из основных видов в массе зарегистрированных преступлений на территории Республики Коми.

Так, за последние 5 лет складывается тенденция к росту количества мошенничеств с использованием ИТТ. Если в 2018 году в Республике Коми регистрировалось 1 381 преступление (удельный вес которых составлял 8,3% от всего числа зарегистрированных в 2018 году преступлений), то в 2019 уже регистрировалось 1 656 преступлений (9,8 %), в 2020 году – 1 846 (10,8 %), в 2021 году– 1 902 (12,7 %), в 2022 году–1 946 таких преступлений (13,2 %), то лишь за 9 месяцев 2023 года уже зарегистрированы 2 032 преступления (17,5%) И это лишь вершина айсберга, так как далеко не все лица, ставшие жертвами преступников, сообщают об этом в правоохранительные органы.

Учитывая, что на территории Республики Коми остается все меньше мест, не охваченных доступом к сети Интернет, а мобильные телефоны с доступом к нему имеются все у большего числа жителей, в том числе малолетних и пожилого возраста,предполагается, чточисло мошенничеств в указанной сфере и удельный вес таких преступлений будет только расти.Более того,преступниками постоянно разрабатываются и используются все более изощренные способы и схемы хищения денежных средств у потерпевших.

Актуальные мошеннические схемыможно подразделить на несколько видов:

Сообщения и звонки на телефон и в мессенджерах (Telegram, WhatsApp, Viber).
Данный способ заключается в том, что сообщения поступают якобы от сотрудников правоохранительных органов (ФСБ, полиции, прокуратуры и т.д.), с предупреждением потерпевших о попытке хищения денежных средств с банковского счета. Мошенники при этом настойчиво и агрессивно, не давая человеку подумать или проконсультироваться с банковскими работниками, убеждают потерпевшего перевести денежные средства наякобы безопасный счет. После осуществления перевода потерпевший лишается доступа к своим деньгам.

В связи с проводимой специальной военной операцией мошенникистали представляться сотрудниками ФСБ или контрразведки и сообщать потерпевшим, что с их карты осуществляются денежные переводы в поддержку вооруженных сил Украины. За государственную измену лицу грозит длительное лишение свободы с конфискацией имущества, но этого можно избежать, если прямо сейчас перевести денежные средства со счета на специальный счет, контролируемый ФСБ.

---

 

Прокуратура города Ахтубинска информирует:

 

 1. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что участились случаи неправомерного доступа злоумышленников к личным кабинетам граждан на портале «Госуслуги». Чтобы обезопасить себя от неправомерного доступа преступников к Вашей персональной информации следуйте простым правилам:

-Никому не сообщайте свой пароль от личного кабинета на портале «Госуслуги»

-Периодически меняйте его

 -Используйте сложные комбинации букв, символов и цифр: чередуйте заглавные и строчные буквы с цифрами и символами

-Не используйте простые пароли, которые легко подобрать (например, qwerty123)

 -Обновляйте антивирус на компьютере и не переходите на сомнительные интернет-ссылки

 -Включите оповещения о входе в Ваш личный кабинет портала «Госуслуги»

-Если Вы включили оповещения, то после каждого успешного входа Вам придет письмо на электронную почту.

-Задайте контрольный вопрос

Контрольный вопрос — это дополнительная мера защиты от попыток посторонних сменить пароль от Вашего личного кабинета на портале «Госуслуги»

-Включите двухэтапную проверку входа

-После включения двухэтапной проверки, чтобы войти в Ваш личный кабинет, злоумышленнику потребуется ввести не только пароль, но и одноразовый SMS-код, который придет на Ваш телефон. Таким образом, Вы будете в относительной безопасности, даже если Ваш пароль украдут. Заодно вы вовремя узнаете о том, что пароль попал не в те руки, и сможете оперативно сменить его./

 

2.Ахтубинская городская прокуратура информирует,  что Федеральным законом от 14.11.2023 № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» уточнены положения о проведении фото- и видеосъемки на избирательных участках, определен допуск представителей СМИ на заседания избирательных комиссий. Кроме того, закреплен запрет на проведение предвыборной агитации на сайтах, доступ к которым ограничен Роскомнадзором, определен порядок проведения голосования на участках за рубежом и внесен еще ряд уточнений. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента РФ такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в ЦИК сведения об указанной судимости в письменной форме.

 

3.Ахтубинская городская прокуратура сообщает, что Конституционный Суд РФ Постановлением от 13.11.2023 № 52-П признал пункт 2 примечаний к статье 222_1 УК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данная норма, относятся к взрывчатым веществам, как к предмету преступлений, предусмотренных частями первой и второй той же статьи, порох, предназначенный для самостоятельного снаряжения гражданами патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, позволяет - если этот порох был приобретен привлекаемым к ответственности лицом законно, а в последующем незаконно хранился и (или) был сбыт им в количестве, не ставящем под сомнение его использование по назначению в личных целях, при отсутствии разумных оснований сомневаться в его сбыте для использования приобретателем в тех же целях - обеспечивать справедливость и соразмерность уголовно-правовой оценки содеянного путем применения таких предусмотренных этим Кодексом инструментов, как решение вопроса о малозначительности инкриминируемого лицу деяния (часть вторая статьи 14), назначение наказания более мягкого, чем предусмотрено законодателем, в том числе ниже низшего предела (статья 64), условное осуждение (статья 73), изменение категории преступления на менее тяжкую (часть шестая статьи 15); причем само по себе данное сочетание фактов должно расцениваться, если к тому нет законных подлежащих учету препятствий, как обстоятельство, существенно уменьшающее степень общественной опасности деяния, инкриминируемого лицу, самого этого лица или дающее основание для отказа от привлечения его к уголовной ответственности. Выявленный в постановлении конституционно-правовой смысл пункта 2 примечаний к статье 222_1 УК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

 

4. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что взыскание задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке в соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании п.п. 3 – 5 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ, плату за отведение сточных вод (канализацию), вывоз твердых коммунальных отходов, а также содержание общего имущества в многоквартирном доме. В случае нарушения гражданином сроков внесения денежных средств, управляющая компания и ресурсоснабжающие организации вправе принять досудебные меры (например, направить претензию с требованием оплаты долга к конкретному сроку) либо обратиться за взысканием задолженности в суд в рамках приказного или искового производства. Согласно ст.ст. 196, 200 Гражданского кодекса РФ к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности. Указанный срок исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу. Если задолженность не превышает 500 тыс. рублей, она взыскивается в порядке приказного производства. В соответствии со ст.ст. 121 – 126 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебный приказ выносится единолично мировым судьёй в течение 5 дней со дня поступления заявления на основании документов, представленных взыскателем, без извещения сторон и без проведения судебного заседания.

Суд направляет копию судебного приказа должнику, который вправе представить возражения относительно его исполнения в течение 10 дней со дня получения. Если от должника поступят указанные возражения, судебный приказ подлежит отмене. Срок на подачу возражений может быть восстановлен судом по ходатайству должника в случае его пропуска по уважительным причинам (тяжелая болезнь, направление копии судебного приказ не по месту жительства должника, чрезвычайная ситуация и т.п.). Если же в установленный срок от должника не поступят возражения, мировой судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда. Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, то есть может быть напрямую направлен в службу судебных приставов или в банк. В случае, если сумма требований превышает 500 тыс. рублей или судебный приказ ранее отменён мировым судьёй, требования о взыскании задолженности подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Стороны извещаются судом о дате, месте рассмотрения дела. Должник вправе в ходе судебного заседания возражать против удовлетворения исковых требований, приводить свои расчёты задолженности, представлять доказательства в обоснование позиции, ходатайствовать об уменьшении размера неустойки. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которое вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия в окончательной форме, если не будет обжаловано сторонами. После вступления в законную силу решение суда подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 3 ст. 68 указанного Закона в отношении физических лиц могут применяться такие меры принудительного исполнения как:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству.

Необходимо отметить, что на любой стадии рассмотрения дела и исполнения судебного решения стороны вправе урегулировать спор, заключив мировое соглашение.

В таком соглашении возможно отразить условия, выгодные как для взыскателя, так и для должника, в том числе регламентировать порядок и сроки погашения задолженности, снизить размер пени и судебных расходов.

Мировое соглашение подлежит утверждению судом, в котором рассматривается (было рассмотрено) дело.

 

 

5. Ахтубинская городская прокуратура сообщает, что согласно Постановленя Правительства Российской Федерации от 21.10.2023 №1756, вступившего в силу с 26.10.2023, внесены изменения в Правила осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

В частности, установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о прибытии при обращении иностранного гражданина в территориальный орган МВД.

Дополнительно при подаче документов для постановки на миграционный учёт иностранный гражданин должен указать свой контактный номер телефона.

При обращении иностранным гражданином в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме к уведомлению о своём прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания его детей, не достигших 18-летнего возраста, прилагаются следующие документы:

а) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и его детей, не достигших 18-летнего возраста, которые содержат информацию о данных лицах и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иностранного государства;

б) копия документа, подтверждающего право собственности принимающей стороны на жилое помещение, предоставляемое для фактического проживания (временного пребывания) иностранному гражданину и его детям, не достигшим 18-летнего возраста;

в) копии миграционных карт (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации);

г) копии документов, подтверждающих родственные отношения с детьми, не достигшими 18-летнего возраста, с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

 

 

6. Ахтубинская городская прокуратура информирует граждан, что в соответствии со ст.185.1 Трудового кодекса РФ работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Для защиты нарушенных прав, граждане вправе обратиться в Государственную инспекцию труда или прокуратуру.

 

7. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно постановления Правительства РФ от 03.11.2023 № 1854 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223» внесены изменения в правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел.

В частности, уточнен порядок принятия на учет в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии для получения единовременной выплаты, уточнен порядок расчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, скорректирован перечень документов, представляемых сотрудником перед принятием решения о предоставлении единовременной выплаты, и прочее.

 

8. Ахтубинская городская прокуратура информирует граждан, что 18.10.2023 Президиумом Верховного Суда РФ утвержден Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2022 - 2023 годы.

В обзоре приведены разрешенные судами споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также рассмотрены некоторые вопросы применения норм процессуального права.

В частности, закреплены следующие позиции:

- право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги (товара), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем (продавцом) или нет;

- продавец не вправе включать в публичную оферту условие о возможности отмены им в одностороннем порядке оформленного заказа;

- закон о защите прав потребителей не освобождает заказчика от обязанности оплатить выполненные подрядчиком работы;

- в целях правильного определения размера страхового возмещения потребителем финансовой услуги может быть оспорена стоимость годных остатков;

- потребитель имеет право на предъявление иска по месту своего жительства и после расторжения договора с исполнителем (продавцом).

 

9. Городская прокуратура информирует граждан, что ответственность за незаконное распространение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена ст. 228.1 УК РФ и формулируется как ответственность за незаконный сбыт таких средств и веществ. Одним из самых распространенных способов реализации наркотических средств является их продажа. Также как незаконный сбыт будут квалифицированы любые иные действия лица, направленные на возмездную либо безвозмездную реализацию наркотика другому лицу (дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.). В последние годы участились случаи сбыта наркотиков через сеть Интернет посредством оборудования «тайников-закладок». Как правило, в незаконную деятельность по сбыту наркотиков вовлекаются лица, испытывающие финансовые трудности либо находящиеся в тяжелой жизненной ситуации, а также подростки, рассматривающие работу в качестве «закладчика» как быстрый и легкий заработок. Вместе с тем материальное положение «сбытчиков» не только не поправляется, но и возникают новые, более серьезные проблемы, влекущие как финансовые потери, в частности на квалифицированную помощь защитника, так и потерю основного места работы, лишение свободы и прочие негативные последствия. Уголовным кодексом Российской Федерации за незаконный сбыт наркотиков предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 20 лет в зависимости от размера реализованных запрещенных веществ, а в случае их сбыта в особо крупном размере – вплоть до пожизненного лишения свободы.

 

 

10 Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно постановления Правительства РФ от 12.10.2023 № 1690 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ужесточены требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Закреплено, что при проведении предварительного отбора в отношении подрядной организации должно отсутствовать решение об исключении ее из реестра квалифицированных подрядных организаций в случае установления одного из предусмотренных нарушений в течение года до даты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

К таким нарушениям отнесено в том числе выявление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора. Компанию не допустят к участию в электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме также в случае, если саморегулируемая организация приостановила право подрядной организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу с 1 июля 2024 года.

 

11. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации предусмотрена главой 28 УК РФ. Согласно ст. 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Под охраняемой законом понимается информация, для которой законом установлен специальный режим ее правовой защиты (например, государственная, служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.д.). Неправомерным считается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты. Другими словами, неправомерный доступ к компьютерной информации – это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации. При этом под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств (вещественных и интеллектуальных) компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию (копировать, модифицировать, блокировать либо уничтожать ее).

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является наступление одного из последствий:

а) уничтожение информации – это приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления. Уничтожением информации не является переименование файла, где она содержится, а также само по себе автоматическое «вытеснение» старых версий файлов последними по времени;

б) блокирование информации - результат воздействия на компьютерную информацию или технику, последствием которого является невозможность в течение некоторого времени или постоянно осуществлять требуемые операции над компьютерной информацией полностью или в требуемом режиме, то есть совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерному оборудованию и находящимся на нем ресурсам, целенаправленное затруднение доступа законных пользователей к компьютерной информации, не связанное с ее уничтожением;

в) модификация информации - внесение изменений в компьютерную информацию (или ее параметры).

Законом установлены случаи легальной модификации программ (баз данных) лицами, правомерно владеющими этой информацией, а именно: модификация в виде исправления явных ошибок; модификация в виде внесения изменений в программы, базы данных для их функционирования на технических средствах пользователя; модификация в виде частной декомпиляции программы для достижения способности к взаимодействию с другими программами;

г) копирование информации - создание копии имеющейся информации на другом носителе, то есть перенос информации на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, воспроизведение информации в любой материальной форме - от руки, фотографированием текста с экрана дисплея, а также считывания информации путем любого перехвата информации и т.п.

К уголовной ответственности может быть привлечен любой человек, достигший шестнадцати лет.

Вместе с тем часть 3 статьи 272 УК РФ предусматривает наличие специального субъекта, совершившего данное преступление с использованием своего служебного положения.

 

12. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно Федерального закона от 13.06.2023 № 214-ФЗ   «О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» расширен перечень статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих конфискацию имущества. Согласно внесенным изменениям деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу, безвозмездно изымаются в собственность государства на основании обвинительного приговора суда теперь и при совершении преступлений в сфере компьютерной информации.

В частности, к таким преступлениям отнесены:

- ч. 2-4 ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности; либо совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием своего служебного положения; либо если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления);

- ст. 273 УК РФ (создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации);

- ч. 2 ст. 274 УК РФ (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления);

- ст. 274.1 УК РФ (неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации).

 

В соответствии с Федеральным закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» к управлению легковым такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа не допускается лицо, которое:

-неоднократно лишенное права управления транспортным средством за административные правонарушения в области дорожного движения, (или) арестованное до истечения одного года со дня истечения предыдущего срока такого административного наказания;

не прошло аттестацию на знание расположения на территории субъекта Российской Федерации объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (при наличии), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки пассажиров и багажа легковым такси в случае, если порядок проведения такой аттестации и требования к указанным знаниям установлены законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

имеет неснятую или непогашенной судимости за совершение преступления, предусмотренного статьей 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, либо подвергался уголовному преследованию за данные правонарушения;

имеет три и более неоплаченных административных штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения в период до дня, предшествующего дню осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси (если не истек срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за эти правонарушения).

О наличии или возникновении указанных обстоятельств водитель легкового такси обязан сообщить перевозчику.

 

 

13. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно  Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» законодатель определил, что коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. За совершение коррупционных правонарушений установлена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданско-правовая мера ответственности предусматривает возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства его приобретения на законные доходы (п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ).

Статьей 169 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена возможность взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по сделке сторонами, если она была заключена с целью, противной основам правопорядка или нравственности.

 

14. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что в настоящее время широкое распространение получили преступления, связанные с хищением денежных средств с банковского счета. Пункт «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает ответственность за тайное хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств. Преступление считается оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб. Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрены следующие виды наказаний за данное преступление: штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работами на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 6 лет. Так же за указанное преступление предусмотрены дополнительные наказания в виде штрафа или ограничения свободы. Кража с банковской карты, независимо от суммы похищенного, является тяжким преступлением. Стоит иметь ввиду, что использование чужой банковской карты, в том числе и в случае, если карта была найдена, путем бесконтактной оплаты покупок, так же будет являться хищением и будет квалифицирована по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Кроме того, стоит иметь ввиду, что в случае, если банковская карта была найдена и применена для расчета ею за покупки, но оплата не прошла, поскольку владелец карты успел ее заблокировать, то уголовная ответственность наступит за покушение на хищение денежных средств с банковского счета.

 

 

14 Ахтубинская городская прокуратура информирует, что с 17.03.2023 вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 января 2023 года № 48н, внесший изменения в порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу. Так, срок принятия решения о выплате компенсаций уполномоченным органом сокращен с 30 до 15 рабочих дней с момента принятия заявления. Кроме того, изменен срок по возмещению потраченных средств за самостоятельно приобретенное технические средство с одного месяца до 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органом. Средства на выплату компенсации направляются уполномоченным органом в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода.

 

 

15. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно постановления Правительства РФ от 24.03.2023 № 444 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» установлено, что совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

Согласно пункту 2 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

 

16. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что с 01 сентября 2023 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения в части заключения договора социального найма жилого помещения. В соответствии с изменениями в Жилищный кодекс РФ законодатель указал на возможность аренды жилого помещения в другом населенном пункте в границах муниципального образования.

Для аренды жилого помещения в другом населенном пункте в границах муниципального образования гражданину, при заключении договора социального найма необходимо написать заявление, в котором последний не возражает о предоставлении такого муниципального жилья в другом населенном пункте.

Данное новшество позволит уменьшить очередь среди граждан, нуждающихся в социальном найме жилого помещения, которые не против проживать в другом населенном пункте в муниципальном жилье.

 

17. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» регламентирован порядок привлечения к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от выполнения алиментных обязательств, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Уголовная ответственность за уклонение от исполнения установленной судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей наступает в случае, если такое деяние совершено неоднократно. Это означает, что ранее неплательщик подвергнут административному наказанию за аналогичные действия по ст. 5.35.1 КоАП РФ и после его исполнения не истек годичный срок.

В случае наличия нескольких алиментных обязательств, установленных разными судебными актами или соглашениями, учитывается только нарушение того же самого судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в связи с неисполнением которого лицо было подвергнуто административному наказанию. Невыполнение лицом алиментных обязательств по одному из судебных актов или соглашений в случае, если ранее он привлечен к ответственности за неисполнение другого, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.

Уголовная ответственность наступает в случае, если алиментные платежи не осуществляются в течении двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты установленного единовременного или ежемесячного платежа. При этом учитываются лишь те периоды, срок уплаты за которые наступил после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но до возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

При установлении в действиях неплательщика алиментов состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ необходимо учитывать виновность его действий, то есть умышленное уклонение от возложенной на него обязанности при наличии реальной возможности исполнить ее. Если невыполнение алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, данные деяния не образуют состава преступления.

Осуществление выплат в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, нерегулярные платежи, покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера, не освобождают от обязанности уплачивать алименты и не влекут прекращение уголовного преследования по ст. 157 УК РФ, но могут быть учтены при определении вида и размера наказания.

При этом п. 3 примечания к ст. 157 УК РФ предусматривает возможность прекращения уголовного дела в отношении злостного неплательщика в случае полного погашения задолженности до вынесения судом итогового решения.

7Федеральным законом от 28.04.2023 №137-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми с 1 сентября 2023 года введены новые меры поддержки инвалидов.

К таким мерам отнесены:

• сопровождаемое проживание инвалидов;

• организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;

• сопровождение при содействии занятости инвалидов.

Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду, предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.

Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

8В соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно статьей 161 Жилищного кодекса, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пункты 39 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, отмечают, что управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с действующим законодательством и договорами. При этом необходимо учесть, что в состав общего имущества входят и крыши многоквартирных домов.

В соответствии с пунктами 4.6.1.1 и 4.6.1.23 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организации по обслуживанию жилищного фонда, должна обеспечить отсутствие засорения и обледенения воронок, протекание стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В случае необходимости, снег и сосульки должны быть удалены. Все виды кровли, балконы и козырьки также должны быть очищены от снега, снежных навесов и наледи. Кроме того, крышу с наружным водоотводом регулярно необходимо очищать от снега, с учетом толщины слоя не более 30 см и сбрасывать снег при оттепелях, как только его толщина станет меньше.

Таким образом, очистка от снега крыш зданий и прилегающих территорий является обязанностью владельцев и собственников зданий, а также руководителей управляющих компаний, организаций, предприятий и учреждений, ответственных за обслуживание этих зданий.

 

 

18. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлены правила отключения горячего водоснабжения. Согласно Приложению № 1 к этому постановлению, ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в многоквартирных жилых домах в течение всего года. Однако, допустимая продолжительность перерыва в подаче горячей воды не может превышать 8 часов в течение одного месяца, 4 часа единовременно. Причем, в случае аварии на тупиковой магистрали, такой перерыв может продолжаться до 24 часов подряд.

Также, в связи с проведением ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения, продолжительность перерыва может быть определена согласно требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение системы горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При превышении допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды в течение расчетного периода, размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15 процента за каждый час превышения. Это регламентировано Приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным вышеупомянутым постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с учетом положений раздела IX данных Правил.

 

19. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно постановления Правительства РФ от 25.10.2023 № 1781 «Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» утверждены правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Данными правилами предусмотрены:

- требования к участникам отбора получателей субсидий;

- порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий;

- порядок отмены проведения отбора получателей субсидий;

- порядок формирования и подачи участниками отбора получателей субсидий предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидий (далее - заявки);

- порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора получателей субсидий;

- порядок взаимодействия органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления и иной организации, осуществляющей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, которым предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее при совместном упоминании - главный распорядитель бюджетных средств), с победителем (победителями) отбора получателей субсидий по результатам его проведения;

- порядок информационного взаимодействия государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") с иными государственными информационными системами в целях проведения отбора получателей субсидий.

Вышеуказанное постановление Правительства РФ вступает с силу с 01.01.2024.

 

 

20 Ахтубинская городская прокуратура информирует, что несовергшенлетние могут отказаться от наследства. Возраст несовершеннолетнего, начиная с 14 и до 18 лет обладает признаком ограниченной дееспособности, что затрудняет участие данного лица в наследственных правоотношениях. Хотя, как известно, с 16-летнего возраста лицо может быть признано полностью дееспособным на основании решения суда и с согласия родителей.

В соответствии со ст.1149 ГК РФ, несовершеннолетний входит в категорию «обязательных наследников». Однако в нотариальной практике нередко можно встретить отказ данной категории лиц от причитающегося наследства. Особый порядок реализации права на отказ от наследства и раздел наследства направлен на недопущение нарушения имущественных прав и интересов несовершеннолетнего. Достижение этой цели обеспечивается системным применением специальных норм наследственного права и общих положений Гражданского кодекса РФ о дееспособности граждан с учетом норм, регламентирующих деятельность органа опеки и попечительства, а также нотариуса.

Под отказом от наследства несовершеннолетним, как явствует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ №12 от 29.05.2012, понимается сделка, которая влечет за собой прекращение прав данного лица на имущество, оставленное умершим. Стоит отметить, что отказ от наследства может быть выражен в двух формах – действия и бездействия. То есть особо выделяется непринятие несовершеннолетним каких-либо действий по вступлению в права наследства. В последнем случае бездействию также дается правовая оценка, которая влечет за собой установление статуса несовершеннолетнего, как не принявшего наследство. Отказ от наследства подразумевает под собой волеизъявление лица, выраженное в нежелании принимать наследство умершего родственника, что влечет за собой прекращение прав на данное имущество. В соответствии со ст.1157 ГК РФ, такой отказ, совершаемый несовершеннолетним, может быть осуществлен не иначе как с участием органа опеки и попечительства. Однако данное положение не распространяется на лиц, которые до 18 лет вступили в брак, тем самым став полностью дееспособными гражданами.

Отказавшись от наследства, несовершеннолетний наследник не имеет права в последующем требовать отзыва данного заявления. При этом данный отказ распространяется только на конкретное имущество и не лишает права вступить в права наследства в отношении имущества другого родственника. Из этого следует, что в данном случае отказ от права наследования является невозможным, поскольку оно относится к числу личных прав гражданина, заложенных как часть правоспособности человека.

 

 

21. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является важным направлением в деятельности прокуратуры. Прокуроры осуществляют постоянный надзор за исполнением законов о защите имущественных и неимущественных прав детей, а также об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, акцентируя особое внимание на своевременном оказании помощи детям, находящимся в социально опасном положении, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В силу ст.10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды РФ.
Наиболее эффективное правовое средство осуществления защиты жилищных прав детей-сирот – обращение прокурора в суд с исковым заявлением, поскольку именно судебное решение гарантирует применение мер государственного принуждения для реального восстановления нарушенных прав.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2021 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в указанный Закон и уточнено, что его требования распространяются также на правоотношения, возникшие до дня его вступления в законную силу, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Закона.Право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, предусмотрено статьей 45 ГПК РФ. Основанием для подготовки прокуратурой искового заявления в интересах данной категории лиц является обращение в органы прокуратуры и результаты проведенной проверки, в ходе которой устанавливаются: факт наличия статуса ребенка-сироты и внесение ребенка в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Законным представителям детей-сирот предоставляется право самостоятельно подавать заявления о включении детей в список, что будет гарантией последующего предоставления последним жилья. Одновременно на органы опеки и попечительства возлагается осуществление контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявления о включении детей в список. В случае неподачи законными представителями соответствующего заявления орган опеки и попечительства обязан принять меры по включению детей в список. Жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме при достижении ими возраста 18 лет или приобретении полной дееспособности до достижения возраста 18 лет. Обращение прокурора в суд в интересах данной категории лиц обеспечивает им надлежащую защиту их жилищных прав, а фактическое исполнение судебных решений контролируется прокуратурой.

 

 

22. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что дети участников СВО могут перейти с обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг на бюджетную форму обучения, а также сами участники специальной военной операции, обучающиеся в высших учебных и средних специальных учебных заведениях. Такие положения введены приказом Минобрнауки от 09.08.2023 № 776, который вступил в силу 01.09.2023. Чтобы перейти с платного обучения на бесплатное необходимо подать заявление, приложив к нему документы, подтверждающие льготные основания. Заявление удовлетворят, если студент не имеет академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения.

Переход на бесплатное обучение осуществляется при наличии свободных мест. Срок действия приказа до 31 августа 2024 года.

 

23.Ахтубинская городская прокуратура информирует, что расширен перечень доход на которые судбеный пристав не может обратить взыскание. Согласно действувющего законодательства судбеный пристав не сможет обратить взыскание на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

(п. 12 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 444-ФЗ)

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

(п. 18 введен Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

(п. 19 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 444-ФЗ)

20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;

(п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 444-ФЗ)

21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

(п. 21 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 315-ФЗ)

2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1, 4 и 21 части 1 настоящей статьи, не применяются.

 

24. Ахтубинская городская прокуратура информиурет, что Уголовный кодекс доплнен статьей, предусмотаривающий уголовную ответственность за неодноктаратное превышение скорости и неоднократный незаконный выезд на полосу встречного движения.

 

25. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что временное отстранение от должности в уголовно-процессуальном законодательстве – это мера процессуального принуждения, которая заключается в наложении запрета на подозреваемого (обвиняемого) выполнять свои служебные обязанности в пределах сроков предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела. С учетом того, что данная мера ограничивает конституционное право свободно выбирать род деятельности и профессию, законом установлен судебный порядок ее применения. Временное отстранение подозреваемого (обвиняемого) от должности особенно актуально при расследовании уголовных дел коррупционной направленности, к которым относятся: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) и иные составы. От должности могут быть отстранены как должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, так и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях. Рассматриваемая мера процессуального принуждения может быть применена при наличии оснований полагать, что подозреваемый (обвиняемый), оставаясь на этой должности, может воспрепятствовать производству по уголовному делу, а именно воздействовать на свидетелей и других участников уголовного судопроизводства, фальсифицировать или уничтожить доказательства и другие. Необходимость такого отстранения определяет орган предварительного расследования на основании постановления суда, копия которого направляется по месту работы отстраняемого лица. При вынесении данного судебного решения учитываются обстоятельства преступления, а также сведения о личности подозреваемого (обвиняемого), и оно подлежит немедленному исполнению. Указанное постановление может быть обжаловано подозреваемым (обвиняемым), его защитником или прокурором в апелляционной порядке. В период временного отстранения от должности подозреваемому (обвиняемому) выплачивается ежемесячное государственное пособие в рамках прожиточного минимума трудоспособного населения, размер которого определяется Правительством Российской Федерации.

 

26. При размещении на фасаде дома кондиционера требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в таком многоквартирном доме, принятому на общем собрании. Лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

 

27. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что согласно Федеральным законом от 31.07.2023 № 391-ФЗ внесены изменения в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях исключения возможности попадания нелегальной табачной продукции на рынок, а также обеспечения экономии бюджетных средств, затрачиваемых на длительное хранение соответствующих вещественных доказательств. Устанавливается, что вещественные доказательства в виде изъятых из незаконного оборота табачных изделий, а также основного технологического оборудования и иных предметов, используемых для производства табачных изделий, подлежат уничтожению при вынесении судом приговора или решения о прекращении уголовного дела. На период производства по уголовному делу указанные вещественные доказательства фиксируются и хранятся для проведения необходимых исследований, после чего по решению суда они также передаются для уничтожения (утилизации). Порядок хранения, уничтожения или утилизации таких вещественных доказательств устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

28. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в УПК РФ внесены поправки, касающиеся либерализации производства по уголовным делам об экономических преступлениях. В частности, уточнены основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций. Установлен приоритет применения судом в отношении таких лиц меры пресечения, позволяющей продолжить им предпринимательскую деятельность. Сроки содержания под стражей и предварительного расследования будут продлеваться с согласия руководителя регионального следственного органа и иного приравненного к нему руководителя следственного органа, срок дознания - с согласия прокурора субъекта РФ и приравненного к нему военного прокурора. Также установлено, что необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

 

29. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что в соответствии с Приказом Минфина России от 16.10.2023 N 165н внесены изменения в Общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденные приказом Минфина России от 27.09.2021 № 137н. Заявление на возврат может представить не только плательщик или его представитель, но и подразделение судебных приставов, на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, либо его представитель.Излишне взысканные денежные средства могут быть возвращены на лицевой счет органа принудительного исполнения. Также установлена возможность возврата излишне уплаченных задатка, внесенного в счет исполнения обязательств по заключенному по результатам торгов договору, и суммы неустойки (штрафа, пени), начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. В таком случае заявление на возврат представляется заявителем, являющимся лицом, чья обязанность по уплате указанных платежей исполнялась, либо его представителем. Также скорректированы перечни сведений, содержащихся в заявлении на возврат, и документов, прилагаемых к такому заявлению.

В случае наличия на рассмотрении у администратора доходов бюджета (получателя денежных средств) заявления на возврат заявителя и заявления ФССП России, поданных в отношении одного и того же платежа, в приоритетном порядке рассматривается заявление заявителя (его представителя).

 

30. Ахтубинская городская прокуратура информирует, что в слаче если гражданский муж (брак не зарегистрирован) не усыновил ребенка, то взять больничный по уходу за ребенком гражданской супруги не сможет. Поскольку в соответствии с действующим законодательством, больничный лист по уходу за ребенком формируется и оплачивается матери, отцу, бабушке, другим родственникам, опекуну, попечителю ребенка. Согласно положений Семейного кодекса Российской Федерации, гражданский муж матери ребенка, не являющий ни его отцом, ни усыновителем, ни опекуном либо попечителем, не считается его родственником или членом семьи. Соответственно, ему не может быть выдан лист нетрудоспособности в связи с уходом за таким ребенком.

 

 

 

СМИ

1.По представлению гоородской прокуратуры отменено постановление суда о назначении судебного штрафа.

Местный житель применение насилие, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти, однако суд освободил его от уголовной отвественности. Прокурор посчитав, что  постановление является незаконным, необоснованным внес представление на данное постанволение, поскольку освобождение от уголовной ответственности в соответствии со ст.76 УК РФ допустимо лишь по делам о преступлениях, посягающих на права и законные интересы конкретных лиц, освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим по делам о преступлениях против правосудия противоречит смыслу закона. По смыслу Закона, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ, относится к преступлениям против порядка управления, и имеет два объекта преступного посягательства, а именно: общественно -  нормальная деятельность государственных органов власти (основной непосредственный объект), а, кроме того, дополнительным объектом является здоровье конкретных представителей государственной власти, их физическая неприкосновенность и безопасность лиц, исполняющих свои обязанности.

Астраханский областной суд согласился с мнением прокурора отменил постановление суда. По данному уголовному делу вынеесн приговор.

 

2. Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 36-летнего местного жителя Ахтубинского района за дачу ложных показаний.

Органами следствия он обвинялся по ч.1 ст.307 УК РФ (дача заведомо ложных показаний).

Уголовное дело возбуждено по материалам проверки прокуратуры.

По версии следствия обвиняемый, являясь потерпевшим по уголовному делу в отношении знакомого, совершившего разбойное нападение, желая помочь избежать уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, при допросе в суде дал заведомо ложные показания о его непричастности к совершенному преступлению.

До постановления обвинительного приговора злоумышленник не раскаялся в содеянном и не заявил о ложности своих показаний, в связи с чем был привлечен к уголовной ответственности.

Уголовное дело рассмотрено, злоумышленнику назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

3. Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении 43-летнего местного жителя, пытавшегося убить жену.

Он обвиняется в совершении преступления предусмотренного ч.3ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ (покушение на убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам).

По версии следствия 07.08.2023 в вечернее время обвиняемый, находясь со своей женой по месту своего жительства, в ходе ссоры на почве ревности взял топор двумя руками и нанес несколько ударов обухом топора и деревянной ручкой по различным частям тела, в том числе и в жизненно важный орган- голову. Свои удары обвиняемый сопровождал фразами «Я тебя убью».

Его действия были замечены проходившей мимо местной жительницей, которая вызвала сотрудников полиции.

Следователи СК совместно с сотрудниками полиции установили все обстоятельства совершенного преступления. Фигурант находится под стражей.

В ходе осмотра места происшествия был изъят топор.

Уголовное дело направлено городской прокуратурой в суд для рассмотрения по существу. 

 

4. Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению местного жителя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы), п. «в» ч. 2 ст. 126 УК РФ (похищение человека, совершенное с применением насилия, опасного для здоровья, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья).

Судом установлено, что находясь в состоянии алкогольного опьянения, мужчина угрожал собственной матери убийством, пытаясь выяснить местонахождение сожительницы. Поскольку последняя возвращаться к нему не желала, виновный решил ее похитить, после чего удерживал женщину на съемной квартире, лишив ее средств связи. В целях подавления воли последней, применял к ней насилие. После чего, мужчина насильно переместил бывшую сожительницу в их квартиру, где снова стал её удерживать, спрятав ключи от входной двери, при этом угрожал ей убийством при помощи топора, наносил многочисленные удары по телу последней, в целях подавления её воли и возможности самостоятельно покинуть квартиру. Женщина, не имея возможности покинуть квартиру, обессиленная от нанесенных телесных повреждений, дождалась, пока бывший сожитель уснет, после чего нашла ключи от квартиры в одежде бывшего сожителя и сбежала из квартиры к соседке, которая помогла ей вызвать скорую и полицию.

Приговором Ахтубинского районного суда злоумышленник признан виновным и  ему назначено наказание в виде 6 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, иск потерпевшей о взыскании морального вреда удовлетворен частично.

 

5. Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению местного жителя Ахтубинского района Астраханской области в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.1 ст.222 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов к нему).

В судебном заседании установлено, что обвиняемый незаконно хранил наркотическое вещество, оружие и боеприпасы к нему. Данные предметы обнаружены и изъяты в ходе обыска, проведенного по месту жительства виновного сотрудниками УФСБ России по АО.

 Ахтубинец вину в совершении инкриминируемых ему деяний не признал. Однако, представив суду все имеющиеся доказательства, государственному обвинителю  удалось доказать, что преступления совершены именно подсудимым.

Приговором Ахтубинского районного суда от 21.07.2023 злоумышленник признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу.

 

6. Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению директора строительной фирмы, в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием служебного положения, в крупном размере.)

Судом установлено, что администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее МО «Город Ахтубинск») когда заключила со строительной фирмой муниципальный контракт, на выполнение работ по обустройству футбольного поля с искусственным покрытием на территории спортивного стадиона.

Обозначенные муниципальным контрактом работы выполнены и оплачены за счет средств бюджета МО «Город Ахтубинск» в установленный срок в полном объеме. Однако в ходе предварительного и судебного следствия, установлено, что заявленные объемы фактически выполненных работ и использованных материалов директором строительной фирмы при составлении приемо-сдаточных документов были умышленно завышены.

Приговором Ахтубинского районного суда руководитель строительной фирмы признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Кроме того, иск государственного обвинителя о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удовлетворен в полном объеме.

 

7. Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, совершившего особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Судом установлено, что в 11.07.2023 ранее судимый местный житель Ахтубинского района, находясь во дворе по месту своего жительства, в состоянии алкогольного опьянения нанес более 30 ударов руками в жизненно важные органы своей сожительнице, от которых потерпевшая впоследствии скончалась.

Мужчина с целью сокрытия следов преступления закопал труп женщины в яме во дворе домовладения.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий личность мужчины была установлена, он дал признательные показания.

Суд признал вышеуказанного гражданина виновным в совершении данного преступления и назначил ему наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу. Расследование по уголовному делу осуществлено Ахтубинским МСО СУ СК России по Астраханской области.

 

8. Ахтубинским районным судом Астраханской области по доводам апелляционного представления государственного обвинителя конфискована в доход государства резиновая лодка ПВХ «НЕПТУН», признанная вещественным доказательством по уголовному делу в отношении местного жителя Ахтубинского района, осужденного по ч.1 ст.256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации) к 180 часам обязательных работ.

Мужчина признан виновным в том, что в мае 2023 года в Ахтубинском районе в местах нереста осуществил вылов рыбы частиковых пород, причинив ущерб водным биологическим ресурсам ущерб на сумму 2850 рублей. Ущерб в ходе проведения дознания погашен в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами апелляционного представления о конфискации лодки.

При принятии решения судом апелляционной инстанции учтены положения п.г ч.1 ст.104.1 УК РФ, которым регламентировано конфискация имущества- принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства орудий, оборудования, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому. 

 

9. Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению местного жителя Ахтубинского района Астраханской области, в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ (незаконное приобретение и хранение взрывных устройств).

В судебном заседании установлено, что ручная осколочная граната, снаряженная взрывателем УЗРГМ ручных гранат, была обнаружена в ходе обыска, проведенного по месту жительства виновного сотрудниками Федеральной службы безопасности и ОМОН.

 Данное взрывное устройство мужчина приобрел в апреле 2022 года и с этого момента хранил у себя дома, до тех пор, пока сотрудники УФСБ России по Астраханской  области не изъяли ее.

Ахтубинец вину в совершении инкриминируемого ему деяния не признал, однако представив суду все необходимые доказательства, государственному обвинителю объективно удалось доказать, что преступление совершено именно подсудимым.

Приговором Ахтубинского районного суда от 03.03.2023 злоумышленник признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 80 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

10. Судебная коллегия по уголовным делам Астраханского областного суда рассмотрела в апелляционном порядке приговор Ахтубинского районного суда Астраханской области в отношении жителя Ахтубинского района. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем, в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

В суде установлено, что ранее судимый по аналогичной статье местный житель 01.06.2023 управлял транспортным средством по улицам п. Верхний Баскунчак в состоянии алкогольного опьянения, не испытывая крайней необходимости.

По результатам рассмотрения суд первой инстанции принял решение о назначении виновному наказания в виде 180 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Прокуратура не согласилась с приговором и обжаловала его в вышестоящую инстанцию.

По результатам рассмотрения апелляционного представления суд согласился с мнением прокуратуры и апелляционным определением приговор Ахтубинского районного суда изменен, назначенное наказание усилено до 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

 

11. По представлению Ахтубинской городской прокуратурой изменен приговор Ахтубинского районного суда в отношении 49-летнего местного жителя Ахтубинского района, управлявшего автомобилем, в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно приговору, злоумышленник 01.06.2023 управлял автомобилем марки «РЕНО ЛОГАН», будучи осужденным за аналогичное преступление 25.05.2023. Однако должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

По результатам рассмотрения суд принял решение о назначении виновному наказания в виде обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами.

Не согласившись с решением суда в части назначенного наказания городской прокуратурой подана апелляционное определение на данный приговор для усиления назначенного наказания.

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами прокуратуры и усилил назначенное виновному наказание.

Злоумышленнику назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

 

12. Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя за дачу ложных показаний.

Органами следствия он обвиняется по ч.1 ст.307 УК РФ (дача заведомо ложных показаний).

Уголовное дело возбуждено по материалам проверки прокуратуры.

По версии следствия обвиняемый, являясь потерпевшим по уголовному делу в отношении знакомого, совершившего разбойное нападение, желая помочь избежать уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, при допросе в суде дал заведомо ложные показания о его непричастности к совершенному преступлению.

До постановления обвинительного приговора злоумышленник не раскаялся в содеянном и не заявило ложности своих показаний, в связи с чем был привлечен к уголовной ответственности.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

 

13. Ахтубинской городской прокуратурой Астраханской области в ходе осуществления надзора за соблюдением законов на досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства установлено следующее.

Приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27.02.2023 осуждены два местных жителя за совершение преступления. предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для здоровья, совершенный группой лиц по предварительному сговору).

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 15.06.2023 приговор Ахтубинского районного суда Астраханской области оставлен без изменения.

Судом установлено, что потерпевший, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, при допросе в качестве потерпевшего показал, что в числе лиц, совершивших в отношении него преступление, находились оба фигуранта уголовного дела, при этом подробно дал показания о роли и действиях последних.

В дальнейшем потерпевший, также будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, изменил свои показания, сообщив, что какие-либо противоправные действия со стороны одного из напавших на него парней, в отношении него не совершались. При этом показания потерпевшего противоречили фактическим обстоятельствам, установленным в ходе предварительного расследования уголовного дела.

При вынесении приговора 27.02.2023 судом дана оценка показаниям потерпевшего, указано, что к ним суд относится с недоверием, поскольку они являются противоречивыми и опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами совершенного преступления. Показания в суде потерпевшего суд признал недостоверными и искажающими фактические обстоятельства дела.

Материалы проверки с постановлением, вынесенным в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследования. На их основании в отношении мужчины возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.307 УК РФ (заведомо ложные показания потерпевшего в суде).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле городской прокуратуры.

 

---

 

1. С 1 января 2024 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2023 № 912 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Согласно указу, ежемесячные выплаты в размере 10 тысяч рублей по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), которые не работают либо осуществляют трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.

Ранее данную выплату могли получать только неработающие родители (усыновители), опекуны (попечители).

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребёнку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Данные выплаты устанавливаются одному лицу в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Правила осуществления ежемесячных выплат указанной категории граждан утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397.

                                                     

 

 

2.Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что твёрдые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Также согласно письму Минстроя России от 18.05.2018 № 22270-МП/06 к ТКО относятся отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, - например, мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог и другие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016                  № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации                                  от 25.08.2008 № 641» предусмотрено, что под крупногабаритными отходами понимаются ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещении), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах для накопления ТКО (текущий ремонт - это меры, направленные на поддержание несущих конструкций здания и инженерных коммуникации в исправном состоянии и др.).

Таким образом, отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, дверные коробки и др.) классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

При этом следует отметить, что отходы при капитальном ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации) не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора. К таким отходам относится строительный мусор, бетон, рамы, бревна, доски и др.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Учитывая вышеизложенное, собственник строительного мусора самостоятельно заключает договор на оказание услуг по обращению с отходами с региональным оператором, в том числе и с другими организациями, имеющими соответствующую лицензию на вывоз указанного мусора.

 

 

 

3.В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно статье 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

На основании статьи 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Работодатель обязан предоставить такой отпуск даже если инвалидность действует только часть того года, за который предоставляется этот отпуск.

Исходя из вышеуказанного, любой инвалид вне зависимости от группы инвалидности имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 дней, вне зависимости от того, являлся ли работник инвалидом на начало года, в который предоставляется отпуск, либо инвалидность присвоена в течение года. Отпуск указанной продолжительности работодатель обязан предоставлять в каждом рабочем году сотрудника.

Кроме того, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим инвалидам до 60 календарных дней в году.

 

4.Что делать, если мошенники говорят, что у них есть ваша доверенность?

Мошенники изобрели новую схему: они звонят и говорят, что по доверенности с вашего счета снимают деньги или продают ваше жильё. Чтобы спасти финансы, деньги предлагают перевести на «безопасный счёт», а жильё – продать самим. Деньги от сделки требуется также зачислить по реквизитам звонивших.

Обратите внимание: в обоих случаях мошенники убеждают, что у них будто бы есть доверенность от вас.

Как быстро проверить на подлинность доверенность: введите реквизиты на сайте Федеральной нотариальной палаты, в документах, выданных после декабря 2020 года, содержится QR-код. Если у вас есть фото доверенности, отсканируйте его и с помощью сервиса ФНП узнайте, существует ли такой документ.

Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию.

______________________________________________________________

5.Топ-5 фраз, которые выдают мошенников

1. «С вами разговаривает следователь Иван Петров, не кладите трубку!»

Помните, настоящие сотрудники никогда не спрашивают, каким банком вы пользуетесь. Если у вас пытаются узнать, на какую карту вы получаете зарплату, сколько на ней сейчас денег и когда вы последний раз выводили средства — это мошенники;

2. «Это служба безопасности банка»

Ни один сотрудник банка не будет звонить, чтобы предупредить о сомнительных операциях и переводах. Как правило, злоумышленники пытаются запугивать, торопить или оказывать давление, чтобы отключить логическое мышление у «клиента».

3. «Никому не говорите об этом звонке, проходит секретная операция!»

Истории могут отличаться друг от друга деталями, но суть одна: мошенники пытаются украсть ваши деньги, а чтобы им помешать, вам якобы надо совершить ряд операций. Например, снять деньги и положить их на другой счет. При этом операция настолько секретная, что никому нельзя об этом рассказывать.

4. «Прямо сейчас на вас кто-то пытается взять кредит!»

Цель таких сообщений — вызвать панику и заставить выполнить ряд действий, чтобы «защитить» деньги, а по факту — отдать их мошенникам. На самом деле банк не будет просить вас что-то делать. Если операция кажется ему подозрительной, он может ее заблокировать, но звонить и предупреждать точно не станет.

5. «Чтобы спасти деньги от мошенников, надо перевести их на защищенный счет»

Сотрудники банка никогда не скажут такую фразу, не будут требовать от вас назвать пришедший на телефон код или номер карты. В случае любых подозрений они могут просто заблокировать все перемещения по счету и саму карту до тех пор, пока вы не придете в отделение с паспортом.

Остерегайтесь мошенников, в случае, если стали их жертвой, обращайтесь в полицию.

 

 

6.Кто имеет право не платить за капитальный ремонт?

Вернуть половину взноса на капремонт возможно, если вы относитесь к льготной категории. Такое право есть у многодетных, участников боевых действий, ветеранов ВОВ и труда, чернобыльцев, а также инвалидов I и II группы.

Не платят за капитальный ремонт Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы либо их родители или супруги в случае смерти героя.

Как получить поддержку?

Обычно её предоставляют автоматически. Если этого не произошло, обратитесь в МФЦ с заявлением и подготовьте паспорт, справку об отсутствии долгов за ЖКУ, копию выписки из ЕГРН и выписку из домовой книги.

Не платить за капремонт возможно, если вы живёте:

 

- в аварийном доме или в муниципальном жилье;

- в новостройке, которая не в программе капремонта;

- в доме, который находится в закрывающемся посёлке;

- в доме, земля под которым является муниципальной или госсобственностью.

Для уточнения условий получения компенсаций, обратитесь в ближайшее МФЦ.

 

7. Новое в земельном законодательстве

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.08.2023 №430-ФЗ в Земельный кодекс Российской Федерации, лесные участки формируются в соответствии с проектной документацией, за исключением случаев их образования в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории.

В случае изъятия участка для государственных или муниципальных нужд при его разделе могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением разделяемого земельного участка.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления участка, предназначенного для размещения объектов Единой системы газоснабжения, организации, являющейся собственником такой системы, в том числе в случае, если земельный участок предназначен для пользования недрами.

Использование участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей размещения отдельных объектов не является препятствием для установления в отношении их сервитута или публичного сервитута для размещения таких объектов.

Расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении публичного сервитута.

В случае, если публичный сервитут установлен в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, срок соглашения об осуществлении публичного сервитута не должен превышать срок аренды такого земельного участка.

Юридические лица, право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которых на сооружения, которые могут размещаться на участке или землях на основании публичного сервитута, возникло с 01.09.2018, вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут.

Определены особенности установления публичного сервитута в отношении земельных участков субъекта естественной монополии или оператора связи.

До 01.01.2025 публичный сервитут может быть установлен без предоставления правоустанавливающих документов на линейный объект на основании декларации о таком объекте недвижимости.

 

8. Без очередей: как записаться к врачу онлайн?

Если нужен талон к врачу, идти в регистратуру необязательно. Запишитесь к специалисту через сервис «Моё здоровье» на Госуслугах. Для этого у вас должна быть подтвержденная учетная запись на портале, также понадобятся полис ОМС и прикрепление к поликлинике.

Как записаться:

- войдите в личный кабинет и перейдите на страницу записи;

- сверьте личные данные;

- выберите поликлинику, специалиста и время.

Записаться не получится, если срок действия полиса истёк, есть ошибка в заполнении данных или неполадки на сервисе.

Что делать, если в списке нет нужного врача?

Сначала запишитесь на консультацию к терапевту: только он сможет направить вас к профильным специалистам.

 

9.Кибербезопасность — это просто!

Интернет-мошенники регулярно изобретают новые схемы обмана. Однако соблюдая простые правила кибергигиены, вы сможете им противостоять.

Создаем надежный пароль, содержащий заглавные буквы и цифры (никаких «qwerty123» и «123456789»);

Остерегаемся фишинга. Не стоит открывать подозрительные сообщения и электронные письма, вводить свои банковские данные, не убедившись в безопасности сайта;

Распознаём звонок мошенника – «родственник попал в беду», «звонок из полиции», «вы выиграли миллион» и т.д. – не стоит идти на поводу у звонящего и перечислять денежные средства, прекратите разговор и позвоните близким или в полицию, уточните услышанное;

Защищаем мобильное устройство – загружаем только проверенные приложения, обновляем операционную систему;

Рассказываем о киберграмотности пожилым и детям, не оставляем их в беде.

В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы!

 

10. Порядок досрочного прекращения административного надзора

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судомна основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет установленные обязанности, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

 

 

 

11.Ответственность граждан за оскорбления в социальных сетях.

Размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, а также в групповых чатах мессенджеров влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За данное правонарушение гражданам грозит штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей, должностным лицам – от пятидесяти до ста тысяч рублей; юридическим лицам – от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

 

Оскорбление как умаление чести в неприличной форме может повлечь за собой защиту в гражданско-правовом порядке и взыскание с виновного лица компенсации морального вреда.

 

12.В рекламе товаров, продаваемых самозанятыми дистанционно, должны быть указаны их фамилия, имя, отчество и ИНН.

Статьей 8 Федерального закона «О рекламе» предусмотрены нормыо рекламе товаров при дистанционном способе их продажи.

В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 302-ФЗ в статью 8 внесено изменение, согласно которому с 1 сентября 2023 года в рекламе товаров, продаваемых самозанятыми дистанционно, должны быть указаны их ФИО и ИНН.

Эта обязанность установлена на период действия Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

 

13. С 12 октября 2023 года вводится ответственность за причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных и растений

Федеральным законом от 14.04.2023 № 112-ФЗ внесены изменения в ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, с 12 октября 2023 года уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений или других организмов, занесенныхв Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, либо действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих видов животных, растений или других организмов, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка видов указанных животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность.

Указанные противоправные действия повлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных, растений или других организмов, а также самих животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных, растений или других организмов, а также самих животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных, растений или других организмов, а также самих животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

 

14.Внесены изменения в порядок заключения и расторжения договоров пользования рыболовными участками

Федеральным законом от 24.07.2023 № 384-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В частности, установлены обязательные требования для лиц, которые заключили договоры пользования рыболовным участком на новый срок, определены условия, при наличии которых лица с действующими договорами пользования рыболовных участков смогут заключить новые договоры без проведения торгов, установлен порядок проведения аукционов в электронной форме и порядок проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком, установлен порядок ведения реестра недобросовестных участников этих аукционов, определен порядок осуществления производственного контроля в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2024.

 

15.порядок перевоза детей воздушным транспортом.

Порядок перевозки детей воздушным транспортом регламентирован Воздушным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82 «Об отверждении федеральных авиационных правил «Общие правила воздушным перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (далее- Правила).

Порядок бронирования мест, размер оплаты и осуществления перевозки несовершеннолетних зависит от их возраста, который определяется на дату начала перевозки от аэропорта (пункта) отправления. Дети в возрасте до 2-х лет, а также дети-инвалиды в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18-летнего возраста.

Ребенок в возрасте от 2 – х до 12- ти лет может перевозиться и без сопровождения указанного пассажира – под наблюдение перевозчика, если такая перевозка регламентирована правилами перевозчика, а родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) оформлено письменное заявление на перевозку несопровождаемого ребенка. Перевозка детей в возрасте до 16 – ти лет, также, может осуществляться без сопровождения родителей, под наблюдением перевозчика.

Несовершеннолетние в возрасте от 12-ти до 18-ти лет перевозятся без сопровождения и без наблюдения перевозчика, оплата их перевозки осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с п. 25 Правил, при бронировании места на воздушном судне необходимо согласовать с перевозчиком перевозку пассажира с ребёнком в возрасте до 2 лет, а также ребёнка, следующего без сопровождения, который будет перевозиться под наблюдением перевозчика, и несовершеннолетнего любого возраста, по состоянию здоровья не способного самостоятельно передвигаться или требующего особого внимания при пользовании воздушным транспортом.

Согласно п. 51 Правил билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира, необходимого в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации для перевозки пассажира по маршруту, предусмотренному договором воздушной перевозки пассажира. Для детей в возрасте до 14 лет при осуществлении внутренних воздушных перевозок таким документом является свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет – паспорт, при осуществлении международных перевозок личность несовершеннолетнего удостоверяет заграничный паспорт.

В случае осуществления международных перевозках требуется наличие у пассажира оформленных в установленном порядке выездных, въездных и других документов, требуемых в соответствии с законодательством страны, на территорию, с территории или через территорию, которой будет осуществляться перевозка (п. 83 Правил).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при выезде за рубеж без сопровождения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, кроме паспорта, обязан иметь при себе нотариально оформленное согласие названных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

 

16.Что такое фишинг и как от него защититься?

Фишинг является одним из видов интернет-мошенничества, используемый с целью получения неправомерного доступа к конфиденциальным данным человека.

С данной целью злоумышленники рассылают сообщения с вредоносными ссылками.

По ссылке Вас может ожидать вирус, троянская программа, фишинговый сайт, с помощью которых злоумышленники могут получить доступ к логинам и паролям, реквизитам банковской карты, данным об используемых устройствах и другим личным данным.

Мошенники могут прислать фишинговую ссылку, например, в сообщении в социальных сетях или мессенджере от имени незнакомого или знакомого человека, от имени реального интернет-магазина, интернет-сервиса, банка, государственного учреждения или другой организации.

Важно, что злоумышленники формулируют текст письма исходя из цели привлечения внимания, например: «Ваш аккаунт заблокирован», «Привет, это написано про тебя?», «Отсылаю обещанные фотографии» и т.п.

Для защиты от фишинга необходимо не открывать сомнительные интернет-письма, потенциально опасные интернет-страницы, не загружать приложенные к указанным письмам файлы, всегда проверять адрес электронной почты, с которой пришло интернет-письмо.

В каждом случае перехода на стороннюю интернет-страницу необходимо тщательно проверять подлинность ее электронного адреса, так как корректная ссылка настоящей интернет-страницы от фишинговой ссылки может отличаться одним или двумя похожими символами (например, a вместо o, i вместо l и др.).

 

17.Правда ли, что упрощен порядок получения социального налогового вычета?

Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статьи 219 и 221.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка предоставления социальных налоговых вычетов путем введения унифицированного документа, подтверждающего фактические расходы налогоплательщика.

В связи с чем Министерством просвещения Российской Федерации подготовлено письмо от 07.08.2023 № 08-1469 о том, как получить в упрощенном порядке социальный налоговый вычет за образовательные услуги.

Так, с 2024 года вводится унифицированный документ, подтверждающий фактические расходы налогоплательщика за оказанные образовательные услуги.

Указанный документ заменит все подтверждающие право на вычет документы (копию договора, чек, копию лицензии), выдаваемые физическому лицу, осуществляющему соответствующие расходы, образовательными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – Поставщики), и может быть направлена в налоговый орган непосредственно самой организацией или предпринимателем, при наличии технической возможности на такое взаимодействие.

Получение сведений напрямую от Поставщиков позволит предоставить налогоплательщикам социальный налоговый вычет быстрее, полностью исключив трудозатраты налогоплательщиков.

Для подтверждения расходов, понесенных ранее 01.01.2024 (например, при предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ за 2023 год), необходимо предоставлять комплект документов, как и ранее.

Унифицированная справка является подтверждающим документом по расходам не только на оплату обучения, но и на оплату медицинских, физкультурно-оздоровительных услуг, уплату страховых взносов и взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

 

18.Каковы особенности договора мены?

Согласно ст. ст. 567-568 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой, при этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

 

19.Какие предусмотрены нормы трудовой занятости несовершеннолетних?

Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников. Однако законодательством предусмотрены случаи, когда допускается заключения трудового договора и с более молодыми работниками.

Допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста. Трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:

1. получил основное общее образование;

2. продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная;

3. оставил обучение в общеобразовательном учреждении.

Трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет при соблюдении следующих условий:

1. работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

2. работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

3. выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду, установленного ТК РФ);

4. на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

Для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей.

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства осуществляет работодатель.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул).

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию), которые проводятся за счет средств ¬работодателя.

Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

- для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 12 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном –

- учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 17,5 часов в неделю.

Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часов;

- для указанной категории учащихся, совмещающих учебу ¬с работой, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов.

Время отдыха, несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет ¬31 календарный день.

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

• перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год;

• отзыв из отпуска;

• замена отпуска денежной компенсацией.

Оплата труда, несовершеннолетних работников учащихся и работающих в свободное от учебы время производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних.

 

20.Какая ответственность предусмотрена за самовольную перепланировку жилого помещения?

Действующее законодательство Российской Федерации, а именно Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусматривает возможность осуществить перепланировку помещения в многоквартирном доме по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (статья 26 ЖК РФ).

В случае, если лицо самовольно произвело перепланировку, то оно может быть привлечено к административной ответственности:

- по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме». Наказание данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- по статье 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений». Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность не исключает обязанности по приведению помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

 

21.Какая ответственность предусмотрена за уничтожение или повреждение чужого имущества?

За порчу чужого имущества может наступить административная или уголовная ответственность.

Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу.

Статьей 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, что влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению.

Под повреждением имущества понимается уменьшение его хозяйственной целостности, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

За совершение данного правонарушения ответственность наступает с 16 летнего возраста.

Если размер причинённого вреда выше ущерба в сумме 5 000 рублей, то действуют нормы уголовного права.

Статьёй 167 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, с возможным наказанием до двух лет лишения свободы.

 

 

 

22.Какие меры социальной поддержки предусмотрены для вдов ветеранов боевых действий?

По общему правилу меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на ее получение.

При этом вдовам ветеранов боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от их трудоспособности, нахождения

на иждивении, получения пенсии или заработной платы. Однако пользоваться ими вдова может только до тех пор, пока вновь не вступит в брак.

Вдова ветерана боевых действий имеет право, в частности, на следующие льготы:

- обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета при условии постановки на учет до 01.01.2005. При постановке на учет после указанной даты жилье предоставляется в порядке общей очереди;

- сохранение права на получение медицинской помощи в организациях, к которым вдова была прикреплена при жизни погибшего (умершего) ветерана боевых действий до выхода на пенсию;

- внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания гражданам в ведомственных медицинских организациях;

- преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) супруга путевками в санаторно-курортные организации;

- первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной и полустационарной форме, а также внеочередное обслуживание организациями, предоставляющими услуги в форме социального обслуживания на дому;

- освобождение от уплаты курортного сбора, который взимается на территории муниципальных образований Республики Крым, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев;

- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%.

Также вдовам ветеранов боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата. Ее размер с 01.02.2023 с учетом индексации составляет 2 125,80 руб.

Вдовы ветеранов боевых действий могут воспользоваться государственной социальной помощью в виде набора социальных услуг в форме обеспечения лекарственными препаратами, путевкой на санаторно-курортное лечение, бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует учесть, что сумма средств, направляемая на предоставление гражданину набора социальных услуг (части социальных услуг), удерживается из состава начисленной ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Вместе с тем можно отказаться от получения набора социальных услуг полностью или частично.

 

23.Необходимо ли некоммерческим организациям иметь печать?

Федеральным законом от 02.11.2023 № 525-ФЗ внесены изменения в статьи 3 и 9.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно принятому закону некоммерческие организации вправе иметь печать с полным наименованием организации на русском языке.

Помимо этого установлено, что федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческих организаций использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе.

Одновременно законом предусмотрена обязанность государственных и муниципальных учреждений иметь печать с полным наименованием учреждения на русском языке.

Закон вступает в силу с 1 июня 2024 года.

 

24.Каковы обязательства нового собственника по оплате коммунальной задолженности предыдущего собственника при покупке дома?

По общему правилу новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на каждом собственнике (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако обязанность оплатить взносы на капитальный ремонт переходит к новому собственнику. Так, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является РФ, субъект РФ или муниципальное образование (публичное образование) (ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязательства предыдущего собственника по оплате коммунальных услуг могут быть переведены на нового собственника только посредством совершения сделки с его согласия – перевода долга (п. п. 1, 2 ст. 391 ГК РФ).

 

В связи с этим, перед заключением договора купли-продажи настоятельно рекомендуется запросить у продавца документы, подтверждающие отсутствие у него задолженности по оплате коммунальных услуг. Кроме того, в акте приема-передачи следует указать, что такая задолженность покупателю не передается.

 

25.Какие имеются особенности непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме?

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в таком доме самостоятельно не производят какие-либо работы по содержанию и (или) текущему ремонту общего имущества в таком доме, а заключают договоры на проведение таких работ с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом собственники имеют право заключать договоры с несколькими лицами (например, в целях определения различных ответственных лиц за выполнение различных видов работ), при этом ни одно из указанных лиц не будет иметь статуса организации, управляющей указанным многоквартирным домом.

Лицо, оказывающее все виды услуг и выполняющее все виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом, также не является управляющей организацией в отношении такого дома. Договор между таким лицом и собственниками помещений в многоквартирном доме, выбравшими непосредственное управление домом, договором управления не является.

 

26.Разъясните об уголовной ответственности за склонение к потреблению наркотиков?

Статьей 230 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Такая ответственность предусмотрена за любые умышленные действия, в том числе неоднократные, направленные на возбуждение у другого лица желания употребить наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Такие действия могут выражаться в уговорах, предложениях, даче совета, восхвалении ощущений, возникающих при употреблении наркотика, а также обмане, психическом или физическом насилии, или ограничении свободы.

При этом необходимо учесть, что преступление считается оконченным с момента совершения вышеуказанных действий, независимо от того, употребило ли склоняемое лицо наркотическое средство или нет.

За такие действия уголовным законом предусмотрено наказание в виде ограничения свободы сроком до 3 лет, ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы сроком от 3 до 5 лет.

За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в отношении двух и более лиц, либо с применением насилия или угрозой его применения, либо с использованием информационно-коммуникационных технологий (включая сеть «Интернет»), законом предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Склонение к потреблению наркотиков несовершеннолетнего также относится к квалифицированному деянию и наряду с аналогичными действиями, повлекшими по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Под иными тяжкими последствиями закон понимает самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и тому подобные последствия.

Если такие деяния повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших, виновный может быть наказан лишением свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Если лицо, склонявшее к употреблению наркотиков, передаст потерпевшему и сам наркотик, то оно также будет нести ответственность за его сбыт, даже при его безвозмездности.

Вместе с тем законом предусмотрены исключения. Уголовная ответственность не распространяется на случаи пропаганды применения инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний при обязательном согласовании таких деяний с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами внутренних дел.

 

27.Рядом с мусорными баками жильцы постоянно ставят машины, из-за чего его не убирают. Существует ли штраф за подобные действия поведение?

В соответствии со статьей 8.5. Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» за создание препятствий для подъезда к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов в результате размещения транспортных средств предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исключения составляют действия с целью предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются в пределах полномочий административными комиссиями в муниципальных районах.

 

28.В парке люди постоянно сидят на спинках скамеек, пачкая сами сиденья грязной обувью. Существует ли штраф за подобное поведение?

В соответствии со статьей 1.6. Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» за сидение на спинках садовых диванов, скамеек в местах общего пользования предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются в пределах полномочий административными комиссиями в муниципальных районах.

 

29.Возможно ли прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон?

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имущества и деловой репутации.

Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Форма заглаживания причиненного потерпевшему вреда законом не определена. Заглаживание вреда может означать либо реальное возмещение в денежной или иной форме причиненного имущественного ущерба, либо устранение своими силами материального ущерба, возмещение морального вреда выдачу достаточных гарантий возмещения вреда в обусловленный срок.

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон по своей правовой сути означает отсутствие у потерпевшего каких-либо требований к виновному лицу, но не означает отсутствия в его действиях состава преступления.

Таким образом, прекращение уголовного дела за примирением с потерпевшим не является реабилитирующим основанием, поскольку лицо, которое освобождено от уголовной ответственности по указанным основаниям, считается лицом, ранее привлекавшийся к уголовной ответственности.

 

30.Сколько должен длиться перерыв на обед?

В соответствии со ст. 108 Трудового кодекса РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Для защиты Ваших нарушенных прав Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда или прокуратуру.

 

31.В каких случаях иностранцы могут самостоятельно уведомлять орган миграционного учета о месте пребывания?

26 октября текущего года вступили в силу поправки, внесенные в апреле нынешнего года в Закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 156-ФЗ).

В частности, расширился перечень случаев, позволяющих иностранному гражданину или лицу без гражданства самостоятельно уведомлять орган миграционного учета о месте своего пребывания.

В ст. 22 указанного Закона появились положения, предусматривающие, что если жилое помещение, предоставленное иностранцу для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности россиянину, имеющему личный кабинет на портале госуслуг и зарегистрированному в ЕСИА, и у иностранца также есть личный кабинет на "Госуслугах" и регистрация в ЕСИА, то он самостоятельно в электронной форме подает в органы миграционного учета уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей в возрасте до 18 лет (с приложением подтверждающих их родственные отношения документов). В этом случае согласие собственника на фактическое проживание (временное пребывание) иностранца и его детей младше 18 лет в принадлежащем данному собственнику жилом помещении подтверждается также через портал.

Помимо этого, установлено, что если прибывший в РФ в визовом порядке иностранец фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в РФ в качестве предполагаемого места пребывания, то уведомление о своем прибытии в это место пребывания в орган миграционного учета может быть подано им лично.

 

---

 

1.       Государство проводит последовательную социально-ориентированную политику, направленную на поддержку незащищенных категорий граждан, в том числе несовершеннолетних.

Вопрос пенсионного обеспечения регламентируется Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами несовершеннолетние граждане имеют право на следующие виды пенсионного обеспечения: пенсию по случаю потери кормильца, социальную пенсию ребенку-инвалиду, социальную пенсию инвалидам с детства, а также социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

Страховая пенсия в соответствии с пунктом 18 статьи 21 Федерального закона № 166-ФЗ независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи ими в пенсионный орган заявления об этом.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем ее зачисления на счет в кредитной организации или вручения организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии).

 

2. В соответствии с поправками, внесенными Федеральным законом от 29.12.2022 № 588-ФЗ в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы о нотариате), частные нотариусы должны взимать единый нотариальный тариф, включающий федеральный и региональный тарифы.

Размер федерального тарифа за совершение нотариальных действий, требующих обязательного нотариального удостоверения, должен соответствовать размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, с учетом особенностей законодательства о налогах и сборах.

За совершение действий, обязательная нотариальная форма для которых законодательством не предусмотрена, федеральный тариф устанавливается в размере, определенном статьей 22.1 Основ о нотариате.

Размер регионального тарифа утверждается ежегодно нотариальной палатой субъекта. Он не должен превышать предельных размеров областных тарифов, установленных Федеральной нотариальной палатой.

 

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» утверждены новые правила предоставления отпуска родителям, имеющим детей-инвалидов.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, по мере обращения) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Однократно в течение календарного года одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляется по его письменному заявлению до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в этом календарном году.

Указанные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать.

График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем.

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет: справку, подтверждающую факт установления инвалидности; документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; свидетельство о рождении (об усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом; справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент его обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце.

Если одним из родителей (опекуном, попечителем) в календарном году использовано менее 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном году предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на дополнительные оплачиваемые выходные дни.

 

4.       В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 утверждены правила оказания платных образовательных услуг (далее – Правила), которыми определен порядок оказания платных образовательных услуг, заключения договоров, а также ответственность сторон.

В случае, если образовательная организация оказывает подобные услуги, она обязана на своем официальном сайте и информационных стендах разместить подробную информацию о них.

Платные образовательные услуги не могут замещать образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Таким образом, указанные услуги в муниципальных или государственных образовательных организациях могут оказываться только в рамках дополнительного образования.

5.       Федеральным законом от 02.11.2023 № 526-ФЗ внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) и статью 16 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Указанным законом часть 1 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ изложена в новой редакции.

Так, пунктами 1-11 части 1 статьи 15.3 приведенного Федерального закона определен перечень информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», доступ к которой подлежит ограничению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей.

Расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, к которой отнесены: сведения, содержащие предложения о финансировании противника в условиях вооруженного конфликта, военных действий, контртеррористической операции или иных действий с применением вооружения и военной техники, участие в которых принимает Российская Федерация, а также сведения о возможных способах осуществления такого финансирования; сведения об осуществлении сбора пожертвований в связи с совершением религиозными организациями обрядов и церемоний в нарушение требований пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 125-ФЗ; сведения, позволяющие получить доступ к информации или материалам, указанным в пунктах 1-10 части 1 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ.

6.       В соответствии со статьей 383 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены комиссиями по трудовым спорам (далее – Комиссия), которые создаются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.

В случае, если работник и работодатель не смогли урегулировать возникшие между ними разногласия в процессе переговоров, работник вправе обратиться в Комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его прав.

Если такой срок был пропущен работником по уважительным причинам, Комиссия может его восстановить и разрешить спор по существу (статья 386 ТК РФ).

Следует учитывать, что Комиссия правомочна рассматривать только те споры, для разрешения которых не установлен иной порядок.

Для обращения в Комиссию работнику необходимо составить заявление, в котором указываются Ф.И.О., контактные данные, предмет спора, а также предъявляемые к работодателю требования.

В силу части 2 статьи 387 ТК РФ срок рассмотрения индивидуального трудового спора Комиссией составляет 10 календарных дней со дня подачи работником заявления. Если в течение указанного срока решение по ситуации принято не будет, работник имеет право перенести рассмотрение трудового спора в суд (часть 1 статьи 390 ТК РФ).

По итогам рассмотрения индивидуального трудового спора Комиссией выносится соответствующее решение, копия которого вручается работнику в течение трех дней со дня его принятия.

Принятое решение может быть обжаловано работником в судебном порядке в течение 10 дней со дня получения его копии.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

Если решение не будет исполнено в установленный срок, Комиссия выдает работнику удостоверение, которое является исполнительным документом.

Указанное удостоверение для исполнения в принудительном порядке работник вправе предъявить в службу судебных приставов в срок не позднее трех месяцев со дня его получения.

В случае пропуска срока по уважительным причинам, Комиссия, выдавшая удостоверение, может его восстановить.

7.       Трудовые права несовершеннолетних

Трудовая занятость подростков направлена в первую очередь на получение ими профессиональных навыков и адаптацию к трудовой деятельности.  

В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. В случае нарушения порядка его заключения данный трудовой договор подлежит расторжению.

Работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, достигшим 15-летнего возраста, если несовершеннолетний поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, после окончания учебного заведения, а также в свободное от учебы время либо во время каникул.

Несовершеннолетние, не достигшие указанного возраста, также имеют право на трудоустройство после достижения ими возраста 14 лет.

С ними может быть заключен трудовой договор при наличии согласия одного из родителей (попечителя), а также если работа производится в свободное от учебы время и не приносит ущерба в освоении образовательной программы и не причиняет вреда здоровью.

В силу статьи 265 Трудового кодекса РФ работодателю запрещено принимать несовершеннолетних лиц на работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда.

Законом запрещено привлекать несовершеннолетних лиц к вахтовым и подземным работам, работе в религиозных организациях, а также к работе, которая может причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего (игорный бизнес, ночные клубы и кабаре, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими или иными запрещенными веществами, материалами эротического содержания).

Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная рабочая неделя: до 16 лет – не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

При совмещении работы с учебой в школе, колледже или училище рабочее время ребенка должно быть сокращено не менее чем вдвое.

Рабочая смена детей от 14 до 15 лет не может превышать 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов. При совмещении работы с учебой продолжительность смены сокращается для детей от 14 до 16 лет – до 2,5 часов, от 16 до 18 лет – до 4 часов.

Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для него время.

Помимо этого, работодатель при поступлении на работу несовершеннолетнего обязан направить и оплатить прохождение им обязательного предварительного медицинского осмотра, а в последующем периодических ежегодных медицинских осмотров.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником имеет определенные особенности.

Так, несовершеннолетнего работника нельзя уволить, как не прошедшего испытание, а по другим основаниям, связанным с инициативой работодателя (кроме ликвидации), увольнение возможно только с согласия Государственной инспекции труда и Комиссии по делам несовершеннолетних.

Расторжение трудового договора по желанию работника производится в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

 

8.       Вступили в силу изменения, определяющие обязанности супругов по взаимному содержанию и право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака (ст.ст. 89, 90 Семейного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом устанавливается, что любой из супругов (бывших супругов) фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течении трех лет со дня его рождения, имеет право требовать предоставления алиментов на свое содержание от другого супруга (бывшего супруга), обладающего необходимыми для этого средствами.

Ранее такое право было предоставлено только жене (бывшей жене), в течение трех лет со дня рождения общего с супругом (бывшем супругом) ребенка.

Получение алиментов на содержание супруга в судебном порядке происходит путем подачи соответствующего искового заявления.

 

9.       Вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие привлечение школьников к общественно полезному труду.

Привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Обучающиеся обязаны поддерживать чистоту и порядок в образовательной организации, а также с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.

 

10. Федеральное законодательство об образовании внесены изменения, предусматривающие порядок перехода с платного обучения на бесплатных участников СВО, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Так, участник СВО, желающий перейти на вакантное бюджетное место, представляет в образовательную организацию, в которой он обучается, заявление на переход и документ, подтверждающий участие в специальной военной операции (в случае отсутствия такового в личном деле).

Участники СВО, не имеющие на момент подачи заявления на переход академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, переводятся на вакантные бюджетные места.

Также закреплено право на переход с платного обучения на бесплатное детей лиц, принимающих или принимавших участие в специальной военной операции.

 

11.   Социальные налоговые вычеты предоставляются физическим лицам сумме расходов, фактически произведенных налогоплательщиком в конкретном налоговом периоде.

С 1 января 2024 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.04.2023 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым совокупный размер вычетов по НДФЛ, в том числе на медицинские услуги и обучение, увеличен.
               Максимальный размер суммы расходов, с которой можно получить налоговый вычет на обучение ребенка (подопечного), будет увеличен с 50 тысяч рублей до 110 тысяч рублей. Размер налогового вычета на свое обучение, медицинские услуги, приобретение лекарств, фитнес-услуги, по оплате прохождения независимой оценки своей квалификации, а также расходов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования, добровольного страхования жизни (если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет), а также по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию - с 120 тысяч рублей до 150 тысяч рублей.
            Для расходов, понесенных налогоплательщиком в 2023 году, размеры социальных налоговых вычетов останутся прежними. При этом расходы на дорогостоящее лечение принимаются к вычету без ограничений.
           Воспользоваться увеличением размера социальных налоговых вычетов налогоплательщики смогут по расходам, начиная с 01.01.2024. При подаче декларации по форме 3-НДФЛ за 2024 год в 2025 году, при получении вычетов у работодателя - в течение 2024 года.

 

12.     Внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
                  В Закон о защите информации внесены поправки, согласно которым по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации Роскомнадзор будет блокировать информационные ресурсы, содержащие следующие сведения:
- с предложениями о финансировании противника в условиях вооруженного конфликта, военных действий, контртеррористической операции или других действий с применением вооружения и военной техники, участие в которых принимает РФ;
- о сборе пожертвований в связи с совершением религиозных обрядов и церемоний с нарушением норм Закона о свободе совести и религиозных объединениях;
- позволяющая получить доступ к сведениям, распространяемым с нарушением закона.

13.     Федеральным законом от 28.04.2023 №137-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми с 1 сентября 2023 года введены новые меры поддержки инвалидов. 

   К таким мерам отнесены:

• сопровождаемое проживание инвалидов;

• организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;

• сопровождение при содействии занятости инвалидов.

          Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

          Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду, предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.

          Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

14.     Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 введены страховые гарантии в виде компенсации гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
К страховым случаям, при наступлении которых выплачивается компенсация, отнесены:

          а) гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом
формировании;
           б) смерть гражданина до истечения 1 года со дня прекращения контракта о
пребывании в добровольческом формировании, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании;
            в) установление гражданину в период пребывания в добровольческом
формировании инвалидности;
             г) установление гражданину до истечения 1 года со дня прекращения
контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании;
            д) получение гражданином в период пребывания в добровольческом
формировании увечья (ранения, травмы, контузии).
             В случаях гибели (смерти) гражданина получателями компенсации являются:
            - супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним;
              - родители (усыновители) гражданина;
              - дедушка и (или) бабушка гражданина при условии, что они воспитывали, содержали его не менее 3 лет в связи с отсутствием у него родителей;
           - отчим и (или) мачеха гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее 5 лет;
                 - несовершеннолетние дети гражданина, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
            - подопечные гражданина;
            - лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Компенсация выплачивается:
            -в случаях гибели (смерти) гражданина - в размере 3 131 729,56 рублей всем получателям в равных долях;
           -в случаях установления гражданину инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании:
инвалиду I группы - в размере 2 348 797,18 рубля;
инвалиду II группы - в размере 1 565 864,79 рубля;
инвалиду III группы - в размере 782 932,4 рубля;
            -в случае получения гражданином в период пребывания в добровольческом формировании тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 313 172,95 рубля; при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 78 293,24 рубля.
               Указ вступил в силу с 3 августа 2023 и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

 

15. При получении бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования граждане имеют право на выбор медицинской организации, в том числе не по месту своей регистрации (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). 
          Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год. В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год врача-терапевта, врача терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации (ч. 2 ст. 21 Закона № 323-ФЗ). 
          В силу положений п.п. 5, 6 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний. 
          Первичная медико-санитарная помощь оказывается в плановой и неотложной формах. Отношения, связанные с выбором гражданином медицинской организации для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, регулируются Порядком выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н (далее – Порядок № 406н). 
          Указанным нормативно-правовым актом предусмотрено, что выбор или замена медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, осуществляется гражданином путем обращения в медицинскую организацию с соответствующим заявлением (п.п. 3-11 Порядка № 406н). 
          Таким образом, каждый гражданин РФ, застрахованный по ОМС, имеет право один раз в год поменять медицинскую организацию, в которой ему амбулаторно предоставляется медицинская помощь - поликлинику, в том числе стоматологическую поликлинику, а также женскую консультацию. 
          При этом гражданин может выбрать любую медицинскую организацию из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 
          Принцип прикрепления к поликлинике по месту регистрации отменен. Никаких объяснений по поводу смены поликлиники не требуется.

 

16.     Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об установлении срока окончания исполнительного производства.
В связи с изменениями, которые вступят в силу с 01.07.2024, постановление об окончании производства приставы-исполнители станут выносить не позже трех дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в Федеральную службу судебных приставов поступят сведения о том, что долг полностью погашен. Если у должника нет имущества для взыскания, постановление вынесут в пределах трех дней с даты, когда старший пристав или его заместитель утвердит акт об обстоятельствах, из-за которых взыскание невозможно.
Эту норму распространят также на постановление об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В настоящее время законодательством не определен срок на оформление постановления об окончании производства.

17.     Приказом Министерства просвещения России от 31.10.2023 № 813 внесены изменения в описание аттестата о среднем общем образовании и аттестата о среднем общем образовании с отличием и приложения к ним.

Так, Приказом закреплены положения об аттестатах о среднем общем образовании с отличием красного цвета, который выдается вместе с медалью «За особые успехи в учении» I степени и сине-голубого цвета, который выдается вместе с медалью «За особые успехи в учении» II степени.

Теперь предусмотрено, что на лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием красного цвета надпись наносится фольгой золотого цвета.

На лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием сине-голубого цвета надпись наносится фольгой серебряного цвета.

 

18.     Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (далее - заявление), поданного в уполномоченный орган однократно.

К заявлению представляются документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также документ, удостоверяющий личность.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

 

19.     В случае уклонения призывника от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета РФ по месту жительства призывника для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством РФ к ответственности.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 328 УК РФ).

Данная ответственность наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву (.

Кроме того, в случае неявки без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете или не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, к указанному гражданину применяются временные меры, направленные на обеспечение явки в военный комиссариат, например ограничение на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами (п. 4 ст. 7.1 Закона № 53-ФЗ).

Со дня направления гражданину повестки, в том числе по месту работы (учебы) для вручения ее руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом (работником) организации, либо со дня вручения гражданину повестки работником военкомата лично под расписку до дня исполнения гражданином обязанности по явке в военкомат либо до подтверждения уважительных причин неявки ему запрещается выезд из РФ.

После начала эксплуатации Реестра повесток запрет на выезд из РФ применяется со дня размещения повестки в отношении гражданина в указанном реестре.

 

20.     Федеральным законом от 29 мая 2023 г. № 189-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Так, с 1 января 2024 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) имеют право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выплачиваются в течение всего периода прохождения обучения пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячное пособие.

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

21.     С 1 сентября 2024 года применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по работе с семьей», утвержден Приказом Минтруда России от 14.09.2023 № 717н.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является предоставление социальных услуг и осуществление социального сопровождения граждан, семей, семей с детьми, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

22.     В соответствии с письмом Рособрнадзора от 20.10.2023 № 04-339 Подготовлены рекомендации по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2024 году.

Участниками итогового собеседования являются обучающиеся по образовательным программам основного общего образования, экстерны, обучающиеся с ОВЗ, экстерны с ОВЗ, обучающиеся - дети-инвалиды и инвалиды, экстерны - дети-инвалиды и инвалиды, обучающиеся на дому, обучающиеся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.

Рекомендации определяют сроки, продолжительность и формы проведения итогового собеседования, требования, предъявляемые к экспертам комиссии по его проверке, порядок сбора исходных сведений, порядок обработки результатов итогового собеседования и срок их действия.

 

23. В целях повышения эффективности деятельности специалистов органов опеки и попечительства в области защиты имущественных прав несовершеннолетних актуализирован рекомендуемый перечень документов, предоставляемых в целях получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего подопечного, в зависимости от видов сделок для использования в работе.

С заявлением о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом гражданина, в отношении которого установлены опека или попечительство, и несовершеннолетнего гражданина;

с заявлением при отчуждении недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного;

с заявлением при передаче имущества подопечного в залог;

с заявлением при сделках, влекущих раздел имущества подопечного или выдел из него долей;

с заявлением при отказе от наследства и др.

 

24. С 01.09.2024 применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних».

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является содействие обеспечению и защите прав и законных интересов детей, их социальных и иных государственных гарантий.

 

25.     Постановлением Правительства РФ от 22.09.2023 № 1549 дополнен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.

В указанный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 09.02.2012 № 108, включены также лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции.

 

26. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2023 № 1570 внесены изменения в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Предусмотрено, что гражданский служащий снимается с учета с даты перечисления выплаты на его банковский счет.

 

27.  Приказом Министра обороны РФ от 24.08.2023 № 541 установлены случаи сохранения за военнослужащими - контрактниками, направленными за пределы территории РФ, и членами их семей права состоять в списках, нуждающихся в жилье, а также права на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилья в местах проживания членов их семей.

Такими случаями являются:

отсутствие по месту прохождения военной службы в воинских частях (организациях, учреждениях, органах), дислоцированных за пределами территории РФ, жилых помещений, в том числе арендованных, а также невозможность найма (поднайма) жилых помещений;

возникновение на территории иностранного государства, куда военнослужащие направлены для прохождения военной службы по контракту, кризисных и (или) чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни и безопасности членов семьи таких военнослужащих;

направление военнослужащих за пределы территории РФ без семьи в соответствии с приказом Министра обороны РФ.

28.  Согласно информации Роструда от 28.09.2023 работодатели теперь могут отслеживать и оплачивать штрафы от инспекции труда через портал «Онлайнинспекция.рф».

 

29. Постановлением Правительства РФ от 22.09.2023 № 1544  определен порядок обращения за предоставлением социальных услуг ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан.

Устанавливаются правила подачи заявления о предоставлении набора социальных услуг, в том числе в электронном виде, порядок приема заявления и его регистрации.

 

30. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2023 № 1584 на военные комиссариаты возложены полномочия, в том числе, по выдаче удостоверений членам семьи лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, погибших (умерших) в ходе СВО на территориях Украины, а также новых субъектов РФ.

Выдача удостоверений производится на основании личного заявления члена семьи или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

---

 

1. Куда обращаться, если увидели около дома подозрительных людей?

Борьбе с употреблением и распространением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (наркотиков) правоохранительными органами уделяется повышенное внимание.
В текущем году на территории области выявлено более 3 тысяч фактов незаконного оборота таких средств и веществ, из которых 2 тысячи случаев их сбыта, изъято более 100 тысяч килограмм наркотиков.
С развитием информационно-телекоммуникационных технологий данный вид преступности приобрел более латентный характер, что затрудняет работу органов правоохраны по его пресечению. Для граждан не является секретом, что в настоящее время основным способом распространения и приобретения наркотиков являются «закладки», то есть их предварительное раскладывание в тайники и последующая продажа посредством сети Интернет с указанием координат их расположения. При этом, в качестве «закладчиков» используют различных лиц, поиск которых также производится бесконтактным способом через рассылку предложений о большом заработке с помощью смс-сообщений либо сообщений в различных мессенджерах.
Одновременно предостерегаем граждан от участия в наркобизнесе: легкие на первый взгляд деньги неминуемо обернутся в долгий тюремный срок (до 20 лет лишения свободы). Соответственно, добропорядочные граждане могут столкнуться с двумя ситуациями: первая – когда наркотики раскладываются сбытчиком и вторая – когда они разыскиваются покупателем.
Внешние отличия будут в следующем. Раскладчик будет действовать уверенно, и, предположительно, недолго. Он попробует положить в заранее присмотренное место наркотик, после чего, скорее всего, сделает фотографию данного места на телефон с указанием координат.
Покупатель же по координатам прибудет на место и будет по описанию и фотографии места искать «закладку» неопределенное время, пока не обнаружит.
В обоих случаях, с какой бы ситуацией не столкнулся гражданин, следует незамедлительно сообщить о ней в органы правоохраны, в том числе и посредством службы экстренного реагирования (112), которыми в обязательном порядке будут проверены данные сведения. Такими правильными действиями граждане окажут помощь в борьбе с наркобизнесом.

Спешим успокоить бдительных граждан, что в случае, если они ошибутся относительно своих подозрений, привлекать их за это к уголовной ответственности правоохранительные органы не будут.
Статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность только за заведомо ложный донос. То есть, уголовная ответственность за него наступает в случае умышленного сообщения заведомо недостоверной информации о событии подготавливаемого, совершаемого либо совершенного преступления. Добросовестное заблуждение заявителя относительно сообщаемого события исключает умышленный характер действий и наступление ответственности по ст. 306 УК РФ.

2. На какие меры социальной поддержки может претендовать молодая семья при приобретении жилого помещения?

Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья оказывается в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Участником мероприятии ведомственной целевой программы может быть молодая семья, где один из супругов является гражданином Российской Федерации, соответствующая следующим требованиям: возраст каждого из супругов не превышает 35 лет; молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства перечень документов, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.

Предоставленные молодым семьям социальные выплаты могут быть использованы для оплаты цены договоров строительного подряда, купли-продажи жилого помещения; осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса; уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита; оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи стандартного жилья на первичном рынке; погашения долга и уплаты процентов по ипотечным кредитам; уплаты цены договора участия в долевом строительстве, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

3. Увеличен размер штрафа за продажу несовершеннолетним сигарет и вейпов

Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон подписан Президентом РФ 28 апреля 2023 года.
Теперь сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет:

- для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.
- для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов. Закон вступил в силу 9 мая 2023 года. До принятых нововведений сумма штрафа для должностных лиц составлял от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для организаций - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

4. Особенности трудоустройства несовершеннолетних

Работа несовершеннолетних регламентируется трудовым законодательством.
Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних работников, а также условия заключения с ними трудового договора зависят от возраста ребенка. Работодатель должен учитывать это, принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника. Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в младшем возрасте. Например, пятнадцатилетний подросток может привлекаться для выполнения легкого труда без вреда для его здоровья. Если он оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование после отчисления из школы, работа не должна быть в ущерб освоению программы. Подросток 14 лет, получивший общее образование, также может привлекаться для выполнения легкого труда, но только при условии, если один из его родителей и органы опеки и попечительства (то есть районные или городские отделы образования) дадут на это письменное согласие. Если ребенок этого возраста еще получает общее образование, то работать он сможет только в свободное от учебы время.
Если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства. Дети младше 14 лет могут работать в кино, театре, участвовать в концертах или цирковых представлениях, если работа не причинит ущерба здоровью и нравственному развитию. Для этого также необходимо разрешение одного из родителей и органа опеки.
Перед заключением трудового договора несовершеннолетний гражданин должен пройти обязательный медицинский осмотр (за счет работодателя), и в дальнейшем проходить его каждый год до совершеннолетия.
Несовершеннолетних нельзя привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, подземным работам и устанавливать испытательный срок.
Кроме того, детей нельзя брать на работу, которая может причинить вред здоровью или нравственному развитию. К примеру, недопустима работа в ночных клубах, барах, рюмочных, иных местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, табачными изделиями, материалами эротического содержания. Также работодатель должен помнить о сокращенном рабочем времени для несовершеннолетних: до 16 лет – не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. При совмещении работы с учебой в школе, колледже или училище рабочее время ребенка должно быть сокращено не менее чем вдвое.
При этом рабочая смена детей от 14 до 15 лет не может превышать 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов. При совмещении работы с учебой продолжительность смены сокращается для детей от 14 до 16 лет – до 2,5 часа, от 16 до 18 лет – до 4 часов.
При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Оплата труда подростков, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При несоблюдении этих условий несовершеннолетние работники и их родители вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав в органы прокуратуры. По каждому такому заявлению будет проведена тщательная проверка, приняты меры реагирования для восстановления прав детей.

5.Чем опасны микрозаймы?

На сегодняшний день рынок микрокредитования растет быстрыми темпами. Несмотря на достаточно привлекательные предложения от микрофинансовых организаций о предоставлении займа (без залога и поручителей, без справок о доходов, по паспорту) и завлекающие вывески («возьми деньги до зарплаты», «быстрые деньги под маленький процент»), условия договоров могут от них значительно отличаться. Сотрудники МФО озвучивают, как правило, достаточно ограниченную информацию об условиях предоставления займа, скрывая от потребителя реальные условия договора. Например, предлагая ставку не в годовых, а за один день, т.к. 2% в день звучит намного выгоднее, чем 720% годовых.
При этом, как правило, и заемщики не пытаются самостоятельно обезопасить себя, выяснив подробные сведения о процентной ставке, порядке погашения займа, сумме переплаты за взятые обязательства.

В этой связи прокуратура разъясняет, что при оформлении услуг МФО каждая микрофинансовая организация обязана зарегистрироваться в государственном реестре МФО в соответствии с положениями Федерального закона от 02.07.2010 №151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Также, потребителю финансовых услуг необходимо помнить, что МФО не вправе:
-выдавать займы в иностранной валюте;
-изменять в одностороннем порядке процентные ставки и порядок их определения по договорам микрозайма, сроки их действия;

Также необходимо знать, что МФО обязана:
- предоставить полную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления займа, о возможности и порядке изменения договора
- о перечне, размере платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом займа, а также с нарушением условий договора;
- о правах и обязанностях заемщика;
- копия правил предоставления микрозаймов должна быть размещена в месте, доступном для ознакомления заинтересованного лица и в сети Интернет.

Вступая в отношения с микрофинансовыми организациями на предмет кредитования, необходимо заранее понимать всю ответственность принимаемых решений. В случае нарушения сроков погашении задолженности МФО вправе обратиться в судебные органы для принудительного возврата долга. В этой связи во избежание негативных последствий, необходимо внимательнее подходить к оформлению займов под высокие проценты.

6. Что такое конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе и как его предотвратить или урегулировать

Конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского (муниципального) служащего (далее - служащий) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Как служащий, так и представитель нанимателя обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Соблюдение служащими указанного требования обеспечивается соответствующими комиссиями.

Конфликт интересов всегда возникает на почве прямой или косвенной личной заинтересованности. Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества:

1.    самим служащим;

2.    лицами, состоящими со служащим в близком родстве или свойстве (близкими родственниками). К ним относятся его родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей; Тот факт, что служащий расторг брак, не является безусловным основанием для вывода об отсутствии личной заинтересованности.

3.    организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

К случаям возникновения личной заинтересованности можно отнести ситуации, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например, друзья служащего, его родственников.

Какие меры нужно принять для предотвращения или урегулирования конфликта интересов.

Обязанность государственных гражданских и муниципальных служащих принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов предусмотрена п. 1 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ).

Перечень таких мер не является исчерпывающим. В частности, служащий обязан:

1.    сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (ч. 2 ст. 11 Закона № 273-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ), п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ).

Для этого необходимо направить представителю нанимателя соответствующее уведомление.

2.    при необходимости осуществить самоотвод (ч. 5 ст. 11 Закона № 273-ФЗ). Случаи самоотвода и его порядок устанавливаются законодательством РФ.

Однако в настоящее время такой документ на федеральном уровне не принят.

Представляется, что самоотвод может быть заявлен, например, если служащий является членом конкурсной комиссии на замещение вакантной должности госоргана, при этом один из кандидатов - его родственник;

3.    отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов (ч. 4 ст. 11 Закона № 273-ФЗ, ч. 3.1 ст. 19 Закона № 79-ФЗ, ч. 2.1 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ).

4.    передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов (ч. 7 ст. 11 Закона № 273-ФЗ, ч. 2 ст. 17 Закона № 79-ФЗ, ч. 2.2 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ).

Передача осуществляется в соответствии с гражданским законодательством РФ. Непринятие служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Меры, которые обязан принять представитель нанимателя.

Представитель нанимателя обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к такому конфликту.

Представитель нанимателя, в частности, обязан:

1.    изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей (ч. 4 ст. 11 Закона № 273ФЗ, ч. 3.1 ст. 19 Закона № 79-ФЗ, ч. 2.1 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ).

Такое изменение может состоять как в исключении соответствующих функций из должностных (служебных) обязанностей служащего, так и в отстранении его от замещаемой должности.

Отстранение производится в установленном законодательством порядке. При этом служащему сохраняется денежное содержание.

2.    направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Данный вывод следует из абз. 3 пп. «а», абз. 5 пп. «б», пп. «в» п. 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821.

Непринятие представителем нанимателя мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Каким образом образуется комиссия по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Данная комиссия образуется в государственном органе (ч. 5 ст. 19 Закона № 79-ФЗ), а также может быть создана в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (ч. 4 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ).

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, которое утверждается актом гос. органа либо нормативными правовыми актами субъекта РФ и муниципальным правовым актом (ч. 6 ст. 19 Закона № 79-ФЗ, ч. 4 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ, п. п. 7 и 8 Указа Президента РФ от 01.07.2010 № 821

«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

7. Особенности привлечения к административной ответственности юридического лица за допуск к управлению самоходной машиной работника, лишенного права управления транспортными средствами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2022 № 854 утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
С 1 сентября 2022 года в указанную систему вносятся сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами, лицах, лишенных права управления ТС, а также информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста). До создания информационной системы проверка работодателями действительности предъявленных удостоверений, в том числе с учетом возможного лишения работника водительских прав, не была обеспечена необходимыми организационно-информационными ресурсами.

При заключении трудового договора с водителем самоходной машины и последующем допуске его к управлению такой машиной работодатель обязан убедиться в наличии у него удостоверения тракториста-машиниста. Неисполнение этой обязанности будет указывать на наличие вины работодателя в допуске к управлению самоходной машиной лица, не имеющего на это специального права. Предъявление лицом удостоверения тракториста-машиниста работодателю позволяет предположить наличие у такого лица права управления самоходными машинами.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.03.2023 N 11-П отмечено, что наличие водительского удостоверения не может служить критерием при принятии решений о приеме на работу и допуске к управлению такими машинами. Хотя по общему правилу наличие у лица водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста подтверждает право управления транспортным средством (самоходной машиной), само по себе оно не освобождает работодателей от необходимости выяснения определенных обстоятельств, которые могут свидетельствовать о его недействительности.

До введения в действие информационной системы возложение на юридическое лицо административной ответственности за допуск к управлению транспортным средством лица, представившего в качестве действующего удостоверение тракториста-машиниста, но при этом лишенного права на управление ТС, вступало бы в противоречие с Конституцией РФ.

Часть 2 статьи 2.1 и статья 12.32 КоАП РФ не предполагают привлечения юридического лица к административной ответственности, если не было установлено, что юридическому лицу было известно о факте лишения соответствующего лица права управления ТС либо у него имелись весомые основания это предполагать и им не были использованы все доступные юридические возможности для проверки действительности представленного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

8. Обязан ли работодатель составлять график отпусков?

В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса РФ работодатель обязан ежегодно определять очередность предоставления оплачиваемых отпусков в соответствии с графиком отпусков.

Такой график должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года, и он обязателен как для работодателя, так и для работника.

За нарушение порядка оформления графика отпусков предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, виновное лицо может быть подвергнуто административному штрафу.

9. Требуется ли согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме при размещении на фасаде (карнизе фасада) дома кондиционера?

Да, требуется, поскольку фасад многоквартирного дома в силу норм жилищного законодательства относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме.

Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в таком многоквартирном доме, принятому на общем собрании.

Лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

9. В каком максимальном размере судебные пристава могут удерживать денежные средства с пенсии, которая является единственным источником дохода пенсионера?

В силу требований законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель может удержать не более 50% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исключением из данного общего правила будут являться случаи, если с пенсионера взыскиваются:

алименты на несовершеннолетних детей;

денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца;

денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

В таких случаях возможно удержание не более 70% пенсии.

Однако в любом случае при определении размера удержания из пенсии, являющейся для пенсионера единственным источником существования, судебный пристав-исполнитель обязан исходить из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования самого пенсионера-должника и членов его семьи.

10. Может ли организация отказать в приеме на работу без объяснения причин?

В силу требований ст. 64 Трудового кодекса РФ необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещается.

Отказ в приеме на работу может быть только по причинам, связанным с деловыми качествами работника, а также если ограничения или преимущества в приеме на работу предусмотрены федеральными законами.

Под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования.

 

 

11. В результате падения льда с крыши многоквартирного дома поврежден автомобиль. Можно ли требовать возмещения вреда от управляющей компании, если владелец поврежденного автомобиля в данном доме не проживает?

Да, такие требования возможны. В данном случае действуют нормы законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о защите прав потребителей, право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается не только за самим потребителем, но и за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

Поскольку вред владельцу автомобиля причинен вследствие ненадлежащего оказания управляющей компании услуг (неисполнения обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома), то за ним признается право на возмещение такого вреда.

 Данная правовая позиция в том числе вытекает из судебной практики Верховного Суда Российской Федерации. 

12. Ужесточен порядок продления сроков расследования и содержания под стражей в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций

Федеральным законом от 13.06.2023 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в УПК РФ внесены поправки, касающиеся либерализации производства по уголовным делам об экономических преступлениях.

В частности, уточнены основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций.

Установлен приоритет применения судом в отношении таких лиц меры пресечения, позволяющей продолжить им предпринимательскую деятельность.

Сроки содержания под стражей и предварительного расследования будут продлеваться с согласия руководителя регионального следственного органа и иного приравненного к нему руководителя следственного органа, срок дознания - с согласия прокурора субъекта РФ и приравненного к нему военного прокурора. Также установлено, что необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

13. Может ли сожитель взять больничный по уходу за ребенком, если официально он его не усыновил?

Нет, не может. В соответствии с действующим законодательством, больничный лист по уходу за ребенком формируется и оплачивается матери, отцу, бабушке, другим родственникам, опекуну, попечителю ребенка.

Исходя из положений Семейного кодекса Российской Федерации, гражданский муж матери ребенка, не являющий ни его отцом, ни усыновителем, ни опекуном либо попечителем, не считается его родственником или членом семьи. Соответственно, ему не может быть выдан лист нетрудоспособности в связи с уходом за таким ребенком.

14. Дети участников СВО, а также сами участники СВО могут переводиться с платного обучения на бесплатное

Перейти с платного образования на бесплатное могут дети лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также сами участники специальной военной операции, обучающиеся в высших учебных и средних специальных учебных заведениях.

Такие положения введены приказом Минобрнауки от 09.08.2023 № 776, который вступил в силу 01.09.2023.

Чтобы перейти с платного обучения на бесплатное необходимо подать заявление, приложив к нему документы, подтверждающие льготные основания. Заявление удовлетворят, если студент не имеет академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения.

Переход на бесплатное обучение осуществляется при наличии свободных мест.

Срок действия приказа до 31 августа 2024 года.

15. Участникам специальной военной операции и членам их семей предоставлено право на бесплатную юридическую помощь

Федеральным законом от 13.06.2023 № 225-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» закреплено право на бесплатную юридическую помощь участников специальной военной операции и членов их семей.

Так, государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, должны осуществлять консультирование военнослужащих, сотрудников Росгвардии, мобилизованных лиц, участников добровольческих формирований и членов их семей, составлять для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, в том числе при возникновении вопросов при назначении и выплаты компенсаций и социальных льгот.

Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

16. Предусмотрены ли для семей лиц, добровольно заключивших контракт на участие в СВО, какие-то гарантии для устройства детей в детский сад?

Да, такие гарантии есть. Согласно последним изменениям в законодательство, на детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновленных (удочеренным) или находящихся под опекой или попечительством, распространено первоочередное право на получение мест в государственных и муниципальных образовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства семьи.

Помимо этого, дети таких граждан имеют первоочередное право на получение мест в летние лагеря.

17. Что грозит за жестокое обращение с животными?

Под жестоким обращением с животными понимаются такие действия, которые привели или могут привести к его гибели, увечью или иному повреждению его здоровья (к примеру, истязание голодом, жаждой, побоями и др.), нарушению требований к их содержанию (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, неоказание владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, при наличии такой возможности.

С 24.06.2023 вступают в силу изменения в КоАП РФ, согласно которым гражданам за жестокое обращение с животными грозит административный штраф в размере от 5 до 15 тысяч рублей, а организациям - штраф от 50 до 100 тысяч рублей.

Одновременно с этим за жестокое обращение с животным, в целях причинения ему боли и (или) страданий (в том числе из хулиганский побуждений), повлекшее его гибель или увечье, виновному лицу грозит уголовная ответственность по ст. 245 УК РФ. Наказание по данной статье, в том числе может быть в виде лишения свободы.

 

18. Что грозит владельцам небезопасных аттракционов?

Эксплуатант (владелец) аттракциона обязан осуществлять контроль за техническим состоянием аттракциона, его соответствием требованиям безопасности, проводить его техническое обслуживание и ремонт.

За несоблюдение технических регламентов и обязательных требований к безопасности эксплуатации аттракционов виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ. При этом если в результате эксплуатации небезопасного аттракциона кому-либо причинен вред жизни или здоровью, такой аттракцион может быть конфискован.

Более того, за оказание услуг на аттракционах, не отвечающих требованиям безопасности, при реальной опасности жизни или здоровья потребителей, может наступить уголовная ответственность по статье 238 УК РФ, которая в том числе предусматривает наказания в виде лишения свободы.

19. Введена административная ответственность за нарушение режима военного времени.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 265-ФЗ КоАП РФ дополнен новой статьей 20.5.1.

Определено, что в случае нарушения положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, граждане и должностные лица будут оштрафованы или подвергнуты административному аресту на срок до тридцати суток.

На граждан штраф может быть наложен в размере от 500 до 1 тыс. руб., на должностных лиц - от 1 до 2 тыс. руб.   Для установления личности лица может быть административное задержание не более 48 часов.

Также предусматривается, что если указанные действия (бездействие) совершены с использованием транспортного средства, данное транспортное средство может быть конфисковано.

20. Требуется ли согласие органа опеки и попечительства на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет?

Согласно последним изменениям в Трудовой кодекс РФ, в случае если несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, желает в свободное от учебы время трудоустроиться для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, для заключения с ним трудового договора достаточно получения письменного согласия одного из родителей (попечителя).

Письменное согласие  органа опеки и попечительства потребуется лишь для трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

21. Какие факторы способствуют для признания дома аварийным?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 утверждены Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации эксплуатационных характеристик помещения,  изменения окружающей среды  и параметров микроклимата помещения, не позволяющих соблюсти необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы, в том числе в части качества атмосферного воздуха.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным является аварийное техническое состояние данного дома в целом или его несущих строительных конструкций, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости дома.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 34 указанного Положения если многоквартирный дом признается аварийным, то  жилые помещения, расположенные в таком доме, являются непригодными для проживания.

 

22. Кто отвечает за вред, причиненный ребенку, во время обучения в школе?

Статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред вовремя, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечают за причиненный вред, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 3 статьи 1073 ГК РФ).

В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, именно образовательная организация, где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.

23. Чем предусмотрено ограничение посторонних лиц на территории детских лагерей и центров?

14.04.2023 вступили в законную силу положения Федерального закона
от 03.04.2023 №96-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные нормы Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации».

В Федеральном законе №124-ФЗ закреплено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления»,под которой подразумеваются земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

По новым требованиям детские лагеря и центры установят правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления, включающие в себя: особенности использования, доступа и правил поведения на водном объекте или его части, а также иную необходимую для безопасного пребывания детей информацию, которая подлежит размещению на официальном сайте организации в сети «Интернет» и в иных доступных местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

24. Какой порядок вступления в наследство?

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследники одной очереди наследуют имущество в равных долях.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется как подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, так и путем фактического принятия наследства.

Фактическое принятие имущества может быть признано только при наличии доказательств его использования. Вступление в наследство при совместном проживании наследодателя (до его смерти) и наследника признается фактом наследования. При этом он не числится в качестве собственника жилого помещения в Едином государственном реестре прав на недвижимость, а значит, не может им распоряжаться.

Наследство как одним, так и другим способом может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Подтвердить фактическое принятие наследник может у нотариуса или в суде.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от факта получения свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст.1155 ГК РФ наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ.

Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.

Гражданско-правовые споры между наследниками разрешаются в судебном порядке.

25. Кто относится к самозанятым гражданам?

К числу самозанятых относятся граждане, которые без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без привлечения наемных работников за вознаграждение выполняют работы или оказывают услуги по гражданско-правовым договорам.

К примеру, это лица, занимающиеся репетиторством, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми, больными, по ведению домашнего хозяйства, иные услуги физическим лицам для личных, домашних и других подобных нужд.

Следует отметить, что самозанятые лица без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя могут применять специальный налоговый режим - налог на профессиональный доход. Это возможно при соблюдении установленных ограничений, в частности их доходы в течение календарного года не должны превышать 2,4 млн. руб. Для применения спецрежима необходимо встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

Физические лица, применяющие налог на профессиональный доход, в установленном порядке вправе обратиться в органы государственной власти за оказанием поддержки, предоставляемой субъектам малого и среднего предпринимательства.

26. О дополнительных выходных днях для граждан, которые ухаживают за детьми-инвалидами.

Согласно статье 262 Трудового кодекса Российской Федерации каждый месяц одному из родителей (опекунов, попечителей) может быть предоставлено дополнительно четыре оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами. Такие выходные предоставляются по письменному заявлению и  могут быть разделены родителями (опекунами, попечителями) между собой по их усмотрению.

Кроме того, с  01 сентября 2023 года такие лица смогут в течение года однократно получить до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных, право на получение которых они имеют в этом году.

Предоставление таких выходных дней также осуществляется по письменному заявлению и согласованию с работодателем.

Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

27. Имеет ли символ Георгиевской ленты какой-либо официальный статус?

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 579-ФЗ Георгиевская лента является одним из символов воинской славы России.

Она используется во время проведения торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, иных мероприятий, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также направленных на увековечение памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России.

Георгиевская лента также может использоваться во время проведения органами публичной власти мероприятий, посвященных памятным датам России, мероприятий, направленных на патриотическое, в том числе военно-патриотическое, и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, и иных мероприятий.

За публичное осквернение Георгиевской ленты как символа воинской славы России предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации («Реабилитация нацизма»).

28. Какая ответственность грозит за разведение костра в лесу?

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах в период, когда снежный покров сошел и до установления дождливой осени, разведение костров в лесу запрещено.

За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ, которая с 2022 года значительно ужесточена.

Так, гражданам за несоблюдение данного правила грозит административная ответственность в виде предупреждения либо штрафа в размере от 15 до 30 тысяч рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима гражданину грозит штраф от 40 до 50 тысяч рублей.

Прокуратура напоминает, неосторожное обращение с огнем, в результате которого возникнет пожар и будут повреждены лесные насаждения, может повлечь уголовную ответственность по ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

29. Обязательно ли вносить в паспорт сведения о детях?

Нет. Бланк паспорта заполняется путем внесения сведений о личности гражданина (фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения) и проставлением отметок, например, о регистрации по месту жительства, а также, по желанию владельца паспорта, о детях до 14 лет, о регистрации и расторжении брака (п. п. 4, 5 Положения о паспорте РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828).

Внесение в паспорт иных сведений, отметок и записей, кроме установленных, запрещено (п. 6 Положения о паспорте РФ, утвержденного Постановлением № 828).

30. Какая ответственность грозит за оскорбление в социальной сети?

Размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ.

За данное правонарушение гражданам грозит штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей, должностным лицам - от пятидесяти до ста тысяч рублей; юридическим лицам - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Срок давности привлечения к такой ответственности составляет 3 месяца с даты совершения противоправных действий.

---

 

Восстановлены права субъекта предпринимательской деятельности.

Установлено, что администрацией МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» и ООО «Роуд» заключен муниципальный контракт на ремонт автомобильных дорог               г. Ахтубинске.

Подрядчиком обязательства по контракту исполнены в полном объеме, сторонами подписан акт о приемке выполненных работ. Вместе с тем администрацией города оплата по контракту в полном объеме не произведена, на момент проведения проверки имелась задолженность на общую сумму 500 тысяч рублей.

По представлению городской прокуратуры задолженность погашена в полном объеме.

Установлено, что администрацией МО «Капустиноярский сельсовет» в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» заключены договоры с ООО «Амперия» на поставку светодиодных светильников и проведение электромонтажных работ по их установке, общая стоимость которых превысила 600 тысяч рублей, что нарушает требования законодательства о контрактной системе при заключении договоров у единственного поставщика.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой главе сельской администрации внесено представление, в рамках рассмотрения которого неправомерно заключенные договоры расторгнуты.

 

---

Прокуратура города Ахтубинска информирует:

 

Городской прокуратурой проведена проверка законодательства о здравоохранении законодательства об охране здоровья граждан, о социальной защите инвалидов, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства и ведомственных нормативных актов рецепт установленной формы на получение лекарственного   препарата при ее обращении гражданина в ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» не выписан, что не позволило предъявить его в аптечную организацию для обслуживания.

Несоблюдение требований к выписке медицинских изделий нарушило право гражданина на льготное обеспечение ими, что является жизнеугрожающим фактором, а потому недопустимым.

В рамках рассмотрения представления, внесенного городско прокуратурой 22.02.2023 права гражданина на льготное обеспечение его лекарственным препаратом восстановлено.

---

 

По результатам проведенной проверки законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в  ряде дошкольных образовательных учреждениях Ахтубинского района выявлены нарушения.

  В этой связи Ахтубинской прокуратурой в отношении руководителей дошкольных образовательных учреждений возбуждена дела об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

 По результатам рассмотрения дел Роспотребнадзором 30.06.2023 главный руководители признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 600 рублей.

---

 

По результатам проведенной проверки исполнения законодательства при реализации национального проекта «Демография» на территории Ахтубинского района Астраханской области выявлены нарушения.

  Городской прокуратурой 05.06.2023 в отношении подрядчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, постановлением Службы строительного надзора Астраханской области от 04.08.2023 директор привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, с назначением штрафа 20 000 тыс. руб.

---

        По результатам проведенной проверки исполнения законодательства в области системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних председателем КДН и ЗП при администрации МО «Ахтубинский район» выявлены нарушения.

Городской прокуратурой в отношении должностных лиц - председателя КДН и ЗП при администрации МО «Ахтубинский район» 19.05.2023 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 32.1 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях».

23.06.2023 председатель КДН и ЗП при администрации МО «Ахтубинский район» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 32.1 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016 – ОЗ «Об административных правонарушениях», назначен штраф 1 000, 00 руб.

---

 

Проведенной проверкой Ахтубинской городской прокуратурой соблюдения законодательства о транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов (территорий) и мест массового пребывания людей, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности администрации городского поселения г. Ахтубинска Ахтубинского муниципального района Астраханской области, администрации МО «Ахтубинский район» выявлены нарушения.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории г. Ахтубинска имеется объект транспортной инфраструктуры: автодорожный мост через реку Ахтуба г. Ахтубинска Астраханской области протяженностью 238,2 м, находящийся в собственности администрации МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области».

Вместе с тем, категорирование и оценка уязвимости автодорожного моста через реку Ахтуба г. Ахтубинска Астраханской области протяженностью 238,2 м не проведены. В этой связи главе администрации внесено представление.

---

 

За истекший период 2023 года городской прокуратурой в интересах несовершеннолетних граждан предъявлено 13 исковых заявлений на общую сумму 120 тыс. рублей о взыскании с администрации МО «Ахтубинский район» морального вреда в результате укуса безнадзорными животными, повлекшего причинение вреда здоровью.

Решениями Ахтубинского районного суда Астраханской области, требования городской прокуратуры о возмещении компенсации морального вреда удовлетворены.

---

 

По требованию Ахтубинской городской прокуратуры в школе установлен новый забор.

          Ахтубинская городская прокуратура провела проверку безопасности условий обучения, в ходе которой установила, что ограждение                                   МКОУ «СОШ №1 с УИОП им. С.Г. Хуснетдинова МО «Ахтубинский район», расположенного в городе Ахтубинске, находилось в ненадлежащем состоянии.                           Конструкции подверглись коррозии, целостность по периметру здания нарушена, имелся несанкционированный доступ через поврежденные части ограды посторонних лиц, что не обеспечивало безопасные условия обучения.

          В целях устранения нарушений прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением об обязании школы заменить указанное ограждение на новое, а администрации района обеспечить финансирование указанных расходов.

          Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, в настоящее время решение суда исполнено, на проведение работ по замене ограждения муниципалитетом выделено 1,6 млн. рублей, установлен новый забор по всему периметру школы.

---

 

Городской прокуратурой проведена проверка по факту не предоставления начальником отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области информации по официальному запросу гражданина.

Городской прокуратурой 25.09.2023 в отношении подрядчика возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области от 02.10.2023 начальник отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области привлечен к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, штраф 5 000 тыс. руб.

---

 

 

Городской прокуратурой проведена проверка законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в части оборудования здания образовательного учреждения пандусами.

          Установлено, что что по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Котовского, 28 расположено МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район». Мероприятия по предоставлению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в школу в полном объеме не выполняются. На входе в МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район» в нарушение п. 5.1.15, 5.1.16 СП 59.13330.2020 отсутствует пандус с двусторонним ограждением или же любое другое приспособление для беспрепятственного доступа инвалидов что делает затруднительным посещения образовательного учреждения инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения. В рамках рассмотрения представления с 16.08.2023 МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район» проведены мероприятия по устранению нарушений, установлены пандусы.

---

 

 

Городской прокуратурой проведена проверка законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в части оборудования здания образовательного учреждения пандусами.

          Установлено, что что по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Котовского, 28 расположено МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район». Мероприятия по предоставлению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в школу в полном объеме не выполняются. На входе в МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район» в нарушение п. 5.1.15, 5.1.16 СП 59.13330.2020 отсутствует пандус с двусторонним ограждением или же любое другое приспособление для беспрепятственного доступа инвалидов что делает затруднительным посещения образовательного учреждения инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения. В рамках рассмотрения представления с 16.08.2023 МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район» проведены мероприятия по устранению нарушений, установлены пандусы.

---

 

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке назначения выплаты мер социальной поддержки многодетной семье, в ходе которой в деятельности ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района» по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Установлено, что гражданину было необоснованно отказано в назначении и выплате мер социальной поддержки по причине превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в Астраханской области.

В рамках рассмотрения представления, внесенного городской прокуратурой от 26.01.2023 в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района» права гражданина восстановлены, назначены и выплачено пособие.

---

 

1. Законодателем сформулировано понятие преступлений в сфере предпринимательской деятельности для целей уголовно-процессуального законодательства

Согласно нормам вступившего в законную силу Федерального закона от 02.11.2023 N 524-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, предусмотренные статьями 20, 81.1, 108 и 164 настоящего Кодекса, - преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в ходе осуществления им самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и (или) при управлении принадлежащим ему имуществом, используемым в целях такой деятельности.

Преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, предусмотренные статьями 20, 81.1, 108 и 164 настоящего Кодекса, - преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации при осуществлении им полномочий по управлению данной организацией либо в ходе осуществления коммерческой организацией самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, или иной экономической деятельности;".

Данные изменения призваны  усилить процессуальные гарантии предпринимателям.

2. Изменится порядок обращения  с вещественными доказательствами

Нормами ст. 81 УПК РФ определен порядок обращения с вещественными доказательствами. Так, при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. С 1 апреля 2024 уничтожению подлежат изъятые из незаконного оборота:

- табачные изделия, продукцию, сырье;

- никотинсодержащую продукцию, сырье, полуфабрикаты;

- основное технологическое оборудование для производства указанных изделий, продукции, сырья, а также тару (упаковку), этикетки.

Кроме того, закрепили порядок передачи изъятых изделий, продукции, сырья и оборудования на хранение и последующее уничтожение (утилизацию).

3. С 11 декабря 2023 года вступят в силу изменения о порядке въезда и выезда за рубеж.

С указанной даты в Федеральном законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗо порядке выезда из РФ и въезда в РФ будут разграничены два вида паспорта – внутрироссийский и загранпаспорт.

Поправками уточнено, что к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, помимо паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами России (далее – загранпаспорт), дипломатического паспорта и служебного паспорта, относятся также - в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, – внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении (для несовершеннолетних до 14 лет).

Кроме того, в законе о порядке выезда из РФ и въезда в РФ появится новая статья, которой предусмотрен перечень оснований недействительности загранпаспорта, дипломатического и служебного паспорта.

4. С 1 июля 2024 года криминализированы нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Уголовный кодекс дополнен статьей 217.3, согласно которой нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 настоящего Кодекса наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Новый состав не касается нарушений на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.

5. С 2024 года уголовно-наказуема деятельность по незаконному производству  и обороту табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства

Принятыми изменениями  ст. 171.3 УК РФ дополнена, а именно, производство, поставка, закупка (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.";

Таким образом, с 1 апреля 2024 года будет введена ответственность за незаконные производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства

6. Уточнено исчисление размера ущерба по преступлениям в сфере собственности

Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 553-ФЗ "О внесении изменения в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации" внесены изменения в примечания к ст. 158 УК РФ, применяемым при квалификации иных преступлений против собственности

Так, установлено, что в случае, когда предметом хищения является доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер хищения не подлежит включению сумма указанного налога, удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с законодательством Российской Федерации

7. С какого возраста лицо может быть допрошено в ходе уголовного судопроизвосдтва? Так, стоит отметить, что законом не установлен минимальный возраст, с которое лицо может быть допрошено в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого. Важно отметить, что потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а равно не являются субъектом преступления по ст. 308 УК РФ, но в то же время при разъяснении им процессуальных прав указывается на необходимость говорить правду. При допросе несовершеннолетнего обязательно применение видеозаписи или киносъемки, за исключением случаев, если ребенок или его законный представитель против этого возражают. Для вызова на допрос несовершеннолетнему направляется повестка. Еще установлен сокращенный срок производства данного следственного действия, без перерыва допрос лица в возрасте до 7 лет возможен не более 30 минут, в общей сложности – не более часа; от 7 до 14 лет – не более одного часа, в общей сложности – не более 2-х часов; старше 16 лет – не более 2-х часов, в общей сложности не более 4-х часов.

8. Наказуема ли передача предмета взятки

По нормам ст. 291.1 УК РФ посредничество во взяточничестве это непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними Посредничеством является способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении между ними соглашения о получении и даче взятки, а именно, непосредственная передача предмета взятки; иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в реализации достигнутого ранее соглашения о получении и даче взятки.

Предмет взятки может быть передан не только самому взяткополучателю, но и его родным и близким. Если указанные лица осознавали, что переданное им имущество, оказанные услуги, предоставленные имущественные права являются взяткой, то они, принимая ее, тем самым способствуют реализации достигнутого соглашения между взяткодателем и взяткополучателем. Соответственно, их действия являются посредничеством во взяточничестве.

Таким образом, посредничество во взяточничестве является уголовно-наказуемым деянием.

9. Подача обращения на  действия адвоката

Рассмотрение обращений в отношении адвокатов в связи с осуществляемой ими профессиональной деятельностью представляет собой особый порядок, урегулированный в соответствии с законом, результатом которого должно стать принятие одного из предусмотренных Кодексом профессиональной этики адвоката решений, в число которых не входит направление жалобы в иной орган, к компетенции которого отнесено рассмотрение такого вопроса.

Рассмотрение жалоб, обращений, представлений на действия (бездействие) адвоката, установление оснований, поводов и порядка привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности относится к исключительной компетенции органов адвокатского сообщества (подпункт 9 пункта 3, пункт 7 статьи 31 и пункт 7 статьи 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

10. Предупреждение конфликта интересов

Прокуратура напоминает, что обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих (пункт 1 части 3 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ лицо, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Согласно разъяснениям положений статьи 10 Федерального закона от 25 августа 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также учитывая пункты 4.1 и 4.2 Методических рекомендаций по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, подготовленных Минтрудом России (N 18-0/10/П-5146 от 26 июля 2018 года), признаками и примерами иных близких отношений могут быть: наличие иных близких отношений между должностным лицом (его близкими родственниками или свойственниками) с гражданами получателями доходов или выгод. Должностное лицо, его близкие родственники и свойственники могут поддерживать близкие отношения с дальними родственниками(свойственниками), со своей бывшей супругой (супругом), школьными друзьями, однокурсниками, коллегами по службе (работе), в том числе бывшими, соседями и иными лицами.

  

11. Особенности назначения наказания в виде лишения права занимать определенные должности

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

В соответствии с частью 1 статьи 47 УК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления.

Суд не может назначить осужденному наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, на унитарных предприятиях и в акционерных обществах, а также в государственных корпорациях и компаниях, поскольку запрет занимать указанные должности законом (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) не предусмотрен.

12. Учитывается ли мнение потерпевшего о назначении строгого наказания подсудимому

В силу статьи 6 УК РФ наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, при этом в соответствии с положениями статьи 60 УК РФ при назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Мнение потерпевшего о назначении строгого наказания не может учитываться судом при вынесении приговора.

Следует учесть также положения статьи 63 УК РФ, содержащей исчерпывающий перечень отягчающих наказание обстоятельств, который расширительному толкованию не подлежит.

13. Можно ли конфисковать автомобиль, находящийся в  совместной собственности.

Согласно ст. 104.1 УК РФ, судом производится конфискация транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 настоящего Кодекса. При этом, Верховный суд РФ установил, что конфисковать автомобиль, если для этого есть основания, можно не только у собственника, но даже в том случае, если авто находится в совместной собственности. 

Само по себе нахождение машины в совместной собственности супругов не препятствует применению конфискации имущества либо его доли, принадлежащей виновному, супруг не лишен возможности обратиться с требованиями о выделе доли в совместном имуществе для обращения на взыскания.

14. Об уголовной ответственности за использование чужой банковской карты при бесконтактной оплате товаров

В соответствии с его пунктом 5 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" дополнено пунктом 25.1. В силу названного пункта тайное изъятие денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, например, если безналичные расчеты или снятие наличных денежных средств через банкомат были осуществлены с использованием чужой или поддельной платежной карты, надлежит квалифицировать как кражу по признаку "с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств". По пункту "г" части третьей статьи 158 УК Российской Федерации квалифицируются действия лица и в том случае, когда оно тайно похитило денежные средства с банковского счета или электронные денежные средства, использовав необходимую для получения доступа к ним конфиденциальную информацию владельца денежных средств (например, персональные данные владельца, данные платежной карты, контрольную информацию, пароли).

Одновременно пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2021 года N 22 из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" исключен, помимо прочего, абзац первый пункта 17. В указанном абзаце применительно к предшествующей редакции статьи 159.3 УК Российской Федерации и в отсутствие в части третьей статьи 158 данного Кодекса пункта "г" (квалифицирующего признака кражи, совершенной с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств), введенного Федеральным законом от 23 апреля 2018 года N 111-ФЗ, содержалось разъяснение о том, что действия лица следует квалифицировать по статье 159.3 УК Российской Федерации в случаях, когда хищение имущества осуществлялось с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем сообщения уполномоченному работнику кредитной, торговой или иной организации заведомо ложных сведений о принадлежности указанному лицу такой карты на законных основаниях либо путем умолчания о незаконном владении им платежной картой.

Таким образом Верховным Судом Российской Федерации устранена существовавшая в правоприменительной практике неопределенность в разграничении составов кражи, совершенной с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, и мошенничества с использованием электронных средств платежа.

15. Предлагается обязать кандидатов на включение в федеральный кадровый резерв обязать представлять сведения о своих доходах.

Третье чтение прошел проект о госслужбе и о противодействии коррупции. Планируется обязать претендентов на включение в федеральный кадровый резерв сдавать сведения о своих доходах и имуществе и о доходах и имуществе членов семьи (п. 1 ст. 1 проекта). Достоверность данных будут проверять в порядке, который установит президент (п. 3 ст. 2 проекта).

Также президент станет определять категории и группы должностей федеральной службы, для которых создают кадровый резерв (пп. "б" п. 6 ст. 1 проекта). Сейчас его формируют для замещения должностей федеральной службы высшей, главной и ведущей групп.

Указанный проект внесет изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ

16. Порядок продления и прекращения принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам, совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части данного Кодекса, в состоянии невменяемости, либо лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости (пункты "а", "в" части первой статьи 97);

Суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера: а) принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях; б) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа; в) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа; г) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением; лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, в том числе лицам, указанным в пункте "д" части первой статьи 97 данного Кодекса, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях (статья 99);

Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по представлению администрации медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров; изменение или прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера (части первая и третья статьи 102).

При этом, данные нормы не  предусматривают предельного срока применения принудительной меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

17. Уточнен порядок принятия следователем уголовного дела после возвращения прокурором

В соответствии с Федеральным законом Уголовно-­процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется положениями, предусматривающими возможность задержания лица, подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения, на срок до 30 суток и предъявления такому лицу обвинения в течение 45 суток с момента задержания.

В целях исключения фактов длительного непринятия следователем к производству уголовного дела устанавливается обязанность руководителя следственного органа незамедлительно поручать производство предварительного следствия следователю в случаях отмены постановлений о прекращении уголовного дела, приостановлении предварительного следствия либо в случае возвращения уголовного дела для производства предварительного следствия. При этом следователь будет обязан незамедлительно принять уголовное дело к своему производству.

Кроме того, уточняется срок окончания предварительного следствия в случае, когда следователем выносится постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Наряду с этим увеличивается с двух до пяти суток срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего с обвинительным актом от дознавателя.

18. Ответственность за незаконное проникновение в жилище

За незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица (ч.1 ст.139 УК РФ), виновное лицо наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется активной формой поведения в виде незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица. В то же время использование обмана, злоупотребления доверием для проникновения в жилище не образует рассматриваемого состава преступления, поскольку в этих случаях лицо проникает в жилище по воле проживающего в нем лица, хотя оно и находилось в заблуждении относительно тех или иных обстоятельств.

Основным правом на неприкосновенность жилища обладают как лица, наделенные правом пользования или правом собственности на занимаемое жилое помещение в качестве места жительства либо места пребывания, которое подтверждено правоустанавливающими документами (договоры аренды, найма, субаренды, поднайма, ордер, свидетельство о праве собственности и т.п.) или должностными лицами, так и лица, вселенные в жилое помещение (в том числе на время) по воле проживающих в нем на законном основании. Все указанные лица могут рассматриваться как потерпевшие от данного преступления.

Преступление окончено с момента проникновения в жилище.

19. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения

Согласно статье 23 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психотропных веществ либо других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности. Нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в момент совершения преступления не является основанием для освобождения от ответственности и наказания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации суд, назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств и других запрещенных веществ.

Действующее уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность за совершение преступлений в состоянии опьянения, которое будет являться криминообразующим признаком. При этом, в данном случае опьянение в качестве отягчающего наказание обстоятельства учету не подлежит.

Таким образом, судом в каждой конкретной ситуации в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного лица решается вопрос о необходимости признании в качестве отягчающего обстоятельства совершение преступления в состоянии опьянения.

20. Учет не зависящих от лица обстоятельств в целях антикоррупционного законодательства

В 2023 голу в антикоррупционное законодательство внесены изменения, касающиеся учёта независящих от лица обстоятельств.

В Федеральный закон "О противодействии коррупции" внесены изменения, предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Не зависящими от лица обстоятельствами признаются, в частности, находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Предусмотрено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

21. Кто обязан проводить работы по опиловке аварийных деревьев

Нормами ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского поселения отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Решением Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от 22 июня 2020 г. № 41/12 утверждены Правила благоустройства муниципального образования – Город Ахтубинск (далее – Правила).

Согласно ст. 1 п. 63 Правил, прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован и границы которого определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Астраханской области.

Согласно ст.2 Правил содержание территорий общего пользования и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, владеющие соответствующими территориями и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и необходимый уровень благоустройства, принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства на всей территории Города Ахтубинска.

Нормами ст. 47 Правил установлено, что все работы по содержанию зеленых насаждений на Города Ахтубинска выполняются предприятиями, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и частными лицами на землях, в собственности которых они находятся. Работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, могут осуществляются специализированными организациями, имеющим соответствующие лицензии и право на проведение работ по уходу за зелеными насаждениями по договору с Администрацией.

Ответственность за содержание и сохранность зеленых насаждений, надлежащий уход за ними возлагаются в том числе на орган Администрации, уполномоченный в сфере благоустройства.

  

22. Порядок признания многоквартирного дома аварийным

Порядок рассмотрения вопросов о непригодности жилых помещений для постоянного проживания регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года.

В соответствии с пунктами 7, 47, 49, 52 указанного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

На основании п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

23. Внесены изменения в законодательство сфере газоснабжения

О безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования

Вступили  в законную силу поправки к Закону о газоснабжении и ЖК РФ , направленные на повышение безопасности эксплуатации газового оборудования.

В частности, Правительством РФ установлены требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договоров, а также минимальный работ и услуг по ремонту.

Управляющие компании, ТСЖ, жилищные и иные специализированные кооперативы должны заключать с указанной организацией договоры на техобслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а собственники и наниматели жилых помещений - договоры на техобслуживание внутриквартирного газового оборудования.

За специализированной организацией закрепляются функции по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Отмечается, что внутриквартирные и внутридомовые коммуникации в одном доме может обслуживать только одна организация.

24. Особенности исчисления компенсации за нарушения интеллектуальных прав

При определении размера компенсации за нарушение исключительных прав, суды руководствуются положениями ст. 1252, 1301, 1311, 1515, 1537 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ №10 от 23.04.2019 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Абзац 3 пункта 3 статьи 1252 ГК РФ устанавливает, что если одним действием нарушены права сразу на несколько результатов интеллектуальной деятельности (средств индивидуализации), суд рассчитывает компенсацию за каждый неправомерно используемый объект интеллектуальных прав. Однако если права на соответствующие объекты принадлежат одному правообладателю, общий размер компенсации судом может быть снижен даже ниже пределов, установленных ГК РФ (но не ниже 50% суммы минимальных размеров всех компенсаций за допущенные нарушения).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2016 N 28-П «По делу о проверке конституционности подпункта 1 статьи 1301, подпункта 1 статьи 1311 и подпункта 1 пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации...» (далее - Постановление КС РФ № 28-П)  разъяснялось, что снижение минимальной суммы допустимо при наличии следующих обстоятельств:

правонарушение было совершено впервые;

размер назначаемой компенсации многократно превышает размер причиненных правообладателю убытков (при этом ответчик должен доказать такое превышение);

использование объектов интеллектуальной собственности не является существенной частью предпринимательской деятельности нарушителя;

нарушение не носило грубый характер.

25. Каков порядок задержания транспортного средства

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является задержание транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Согласно ч.4 с. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

26. Порядок и размер возмещения расходов на представителя

Судебные расходы на оплату услуг представителя - это предусмотренные законом и относимые на других участников процесса затраты лиц, участвующих в деле и государства, в связи с привлечением к ведению дела представителя или иных лиц, оказывающих юридическую помощь.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Под разумными в сложившейся судебной практике понимаются такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. Согласно данным разъяснениям, при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

27. Каков порядок исследования доказательств при производстве в суде первой инстанции?

В соответствии со статьей 274 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации очередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства по уголовному делу. Первой доказательства представляет сторона обвинения, на которую законом возложено бремя доказывания, а затем сторона защиты.

Последовательность исследования доказательств, как стороной обвинения, так и стороной защиты, определяется самостоятельно. Данное требование закона основано на принципе состязательности, а каждая из сторон имеет возможность наиболее полно реализовывать права на полное и всестороннее исследование доказательств в ходе судебного следствия.

Так при допросе потерпевшего и свидетелей обвинения первыми вопросы задают государственный обвинитель и другие участники судебного разбирательства со стороны обвинения, а при допросе подсудимого и свидетелей защиты – защитник и другие участники судебного разбирательства со стороны защиты.

Стороны имеют право представлять любые доказательства. В соответствии со статьей 74 УПК РФ в качестве доказательств допускаются показания подозреваемого (обвиняемого), показания потерпевшего, свидетеля, заключение и показания эксперта, заключение и показания специалиста, вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий, иные документы.

28. В какой срок устраняются аварии по водоснабжению

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Кроме этого, деятельность организации при подачи коммунальных услуг потребителю урегулирована Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Согласно п. 34 данного НПА, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Согласно пункту 1 раздела I приложения № 1 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды при бесперебойном круглосуточном холодном водоснабжении составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

29.Отвественность за формальное рассмотрение обращений граждан

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №59-ФЗ) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ст. 1 Закона).

В соответствии с требованием п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из содержания ст. 15 Федерального закона № 59-ФЗ следует, что лица, допустившие указанные требования закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

30. В каких случаях возможно оглашать показания участников уголовного судопроизводства?

По правилам ст. 240 УПК РФ в основу приговора могут быть положены доказательства, непосредственно исследованные в судебном заседании, в частности выслушанные судом показания потерпевших и свидетелей.

Однако, ст. 281 УПК РФ содержится исключение из данного правила. В ч. 1 указанной статьи указано, что оглашение ранее данных показаний потерпевшего и свидетеля допускается при одновременном наличии следующих условий: 1) наличие согласия сторон; 2) неявка потерпевшего или свидетеля.

Согласно правилам, закрепленным в ч. 2 комментируемой статьи, оглашение судом ранее данных показаний потерпевшего или свидетеля по ходатайству стороны или по собственной инициативе допускается только в случаях неявки указанных участников процесса по особо уважительным причинам, исчерпывающий перечень которых содержится здесь же: 1) смерти потерпевшего или свидетеля; 2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд; 3) отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться в суд по вызову суда; 4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд.

В этом случае для оглашения показаний не требуется согласия обеих сторон (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").

Согласно ч. 6 ст. 281 УПК РФ оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и видеозаписи, киносъемки допросов осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего без проведения допроса. По ходатайству сторон или по собственной инициативе суд выносит мотивированное решение о необходимости допросить несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля повторно.

---

 

 

1.Установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг Федеральным законом от 19.10.2023 № 505-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг. Навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа в следующих размерах: 

–                на должностных лиц - от двух до четырех тысяч рублей;

–                на юридических лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей.

Кроме этого, законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований.

 

 

2.Основные моменты оформления пособия по временной нетрудоспособности:
Для получения пособия по временной нетрудоспособности работник должен обратиться в уполномоченные органы страхования (территориальный орган Пенсионного фонда России, отделение МСЭ, страховая медицинская организация) с заявлением и необходимыми документами.

Оформление пособия по временной нетрудоспособности осуществляется на основании листка временной нетрудоспособности (больничного листа), выданного врачом при прохождении лечения в стационарном или амбулаторном учреждении.

Листок временной нетрудоспособности является основным документом для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В нем указываются данные о работнике, диагноз, период временной нетрудоспособности, подписи врача и работника.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику в размере 100% от среднего заработка, но не может быть меньше минимального размера пособия, установленного государственными органами. Оплата производится каждые 15 дней.

Пособие по временной нетрудоспособности может быть выплачено только гражданам России или имеющим вид на жительство. Иностранные граждане, временно находящиеся в России, могут получить пособие только при наличии медицинской страховки.

В случае превышения максимального срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности или необходимости продления выплаты, работник должен обратиться в уполномоченные органы страхования для получения нового листка временной нетрудоспособности.
В случае установления профессиональной связи заболевания или травмы с работой, работник имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности по страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

При нарушении правил оформления пособия по временной нетрудоспособности (например, подделка документов, предоставление ложной информации) предусмотрены уголовно-исполнительные меры ответственности.
Правила оформления пособия по временной нетрудоспособности являются важным аспектом социальной защиты трудящихся в России. Каждый работник имеет право на получение пособия в случае временной нетрудоспособности и должен быть ознакомлен с правилами и порядком его оформления.

 

3. В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Из содержания ч. 8 ст. 41 ранее действовавшего до 01.09.2013 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-I «Об образовании» следовало, что образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных образовательных услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) юридических лиц.

О праве на привлечение средств за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц косвенно говорится в ч. 5 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.

Основной довод тех, кто считает, что родители должны помогать образовательной организации «добровольно», основывается на требованиях Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», согласно ст. 2 которого благотворительная деятельность осуществляется, в том числе в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности.

Между тем, ст. 4 этого Закона определено, что граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Как раз принцип добровольности и свободы выбора целей благотворительной деятельности стараются не замечать сторонники «добровольной помощи».

Образовательные организации, принимая неправомерные решения об оказании родителями так называемой «спонсорской помощи», предоставленным правом злоупотребляют. В результате этого добровольные пожертвования превращаются в принудительный сбор денежных средств.

В дошкольных и общеобразовательных организациях распространена практика привлечения денежных средств родителей обучающихся под видом

добровольных пожертвований и благотворительной деятельности на текущие нужды детских садов и школ, а именно на ремонт классных помещений и рекреаций, приобретение мебели и мягкого инвентаря, учебных принадлежностей, установку окон и на другие материальные ценности, которые должны финансироваться из бюджета.

Данные факты негативным образом могут сказываться на состоянии законности в сфере обеспечения бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Недопустимо наделять локальными правовыми актами дошкольных и общеобразовательных организаций (Положениями о родительских комитетах и собраниях, попечительских советах) полномочиями по привлечению дополнительных финансовых средств родительские комитеты, собрания и попечительские советы, поскольку Законом такое право предоставлено исключительно образовательной организации.

Родительские комитеты, реализовывая именно таким способом незаконные полномочия, собирают с родителей и иных законных представителей денежные средства на нужды образовательных организаций.

Благотворительная деятельность и добровольность пожертвований, установленная Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и регулируемая нормами гражданского и бюджетного законодательства, предусматривает внесение денежных средств на счет образовательной организации, а не их передачу из рук в руки, а материальные ценности, полученные от благотворителей за счет внесенных ими средств, подлежат постановке на балансовый учет образовательной организации.

При надлежащем финансировании мероприятий в части содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий, материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, родителям не потребуется прибегать к оказанию «добровольной помощи» образовательной организации.

 

4.О порядке рассмотрения обращений о фактах коррупции. Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами. Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаков преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации. Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.). Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности. При поступлении в прокуратуру обращения, в котором сообщается о преступлениях коррупционного характера, то такие обращения направляются в правоохранительные органы.

 

5.Куда обжаловать действия сотрудников банка?

В силу статьи 56 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, установленных ими 6 обязательных нормативов и (или) установленных Банком России индивидуальных предельных значений обязательных нормативов. Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов.Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Таким образом, надзор за деятельностью кредитных организаций осуществляется Банком России.

 

6.Уголовная ответственность за вандализм

Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Общественная опасность вандализма состоит не только в том, что эти действия грубо нарушают общественный порядок, спокойствие граждан, нормы общественной нравственности, но и в том, что причиняется вред имуществу. Осквернение зданий и сооружений – это изменение их внешнего и внутреннего вида путем размещения на фасадах и стенах зданий, на заборах, иных сооружениях нецензурных надписей, циничных, непристойных, оскорбляющих общественную нравственность рисунков, нарушающее общий вид этих зданий или сооружений или причиняющие существенный ущерб их эстетическим качествам. Под порчей имущества следует понимать повреждение имущества, учиненное на общественном транспорте и в иных общественных местах. Оно может заключаться в повреждении сидений, окон, другого оборудования транспортных средств; лифтов в зданиях; оборудования детских площадок и др.

К уголовной ответственности за совершение вандализма может быть привлечено лицо, достигшее 14-летнего возраста. За совершение указанных действий УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. В случае, если указанное преступление совершено группой лиц либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

 

7.Дистанционное мошенничество

Распространение в последние несколько лет использования средств сотовой связи, компьютерных программ и сети Интернет, а также социальных сетей повлияло на рост совершения преступлений в сфере дистанционного мошенничества. Существует множество методов и схем мошенничества, совершаемых путем перечисления обманутыми гражданами денежных средств со своих счетов на счета третьих лиц. Например: звонок из банка или «полиции», звонок от «родственника», попавшего в беду, розыгрыш призов и другие. Как показывает анализ совершенных хищений, в большинстве случаев мошенники использовали методы психологического воздействия на потерпевшего, запугивая его, вводя в заблуждение, представляясь сотрудниками специальных служб и организаций. С целью предотвращения мошеннических действий: никогда и никому не сообщайте пин-код своей банковской карты, её реквизиты; не переходите по ссылкам, содержащимся в спам-письмах и смссообщениях; при работе с интернет-магазинами следует выяснить: как давно зарегистрирован сайт, есть ли у магазина офис, юридический адрес, телефоны и т.п. Обращаем Ваше внимание на появление нового способа совершения преступления с использованием злоумышленниками приложения-клона для телефона банковской организации, в которой открыт счет. Если Вы стали жертвой мошенников необходимо: - временно заблокировать карту, позвонив в банк; - немедленно обратиться в полицию с заявлением о мошенничестве; -обратиться в банк с заявлением о спорной транзакции с приложением копии заявления в полицию и просьбой оказать содействие в расследовании. Внимание и осторожность помогут сохранить Ваши денежные средства.

 

8.Необходимая оборона.

Частью 2 статьи 45 Конституции РФ предусмотрено право каждого на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Необходимая оборона является одним из законных способов защиты. Согласно статье 37 УК РФ защита личности и прав обороняющегося или других лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, не является преступлением. При защите от общественно опасного посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, обороняющееся лицо вправе причинить любой по характеру и объему вред посягающему лицу. В случае если оборонявшийся прибегнул к защите от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица способами и средствами, применение которых явно не вызывалось характером и опасностью посягательства, и без необходимости умышленно причинил посягавшему тяжкий вред здоровью или смерть, имеет место превышение пределов необходимой обороны, в связи с чем наступает уголовная ответственность за причинение вреда. Состояние необходимой обороны возникает в момент начала преступного нападения или при реальной угрозе такого нападения, а заканчивается, когда преступное посягательство отражено и нападение прекратилось. При этом состояние необходимой обороны будет отсутствовать, если вред посягавшему лицу причинен после того, как посягательство было предотвращено, пресечено или окончено и в применении мер защиты явно отпала необходимость, что осознавалось оборонявшимся лицом. В минувшем году Верховный Суд РФ расширил пределы необходимой обороны, внеся изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление» от 27.09.2012 №19. Согласно изменениям, к посягательствам, защита от которых допустима в пределах необходимой обороны, отнесено незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица. Также Верховный Суд РФ разъяснил, что состояние необходимой обороны может иметь место в том числе в случаях, когда защита была осуществлена при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии реальной угрозы совершения общественно опасного посягательства, а действия оборонявшегося лица непосредственно предшествовали такому посягательству и были направлены на его предотвращение (например, посягающее лицо высказывало угрозу немедленного применения насилия в условиях, при которых у оборонявшегося лица имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, направляло в сторону оборонявшегося лица оружие, что свидетельствовало о намерении посягающего лица применить это оружие непосредственно на месте посягательства).

 

9.Возможно ли вернуть ошибочно перечисленные деньги на свой счет? Возможно. Если ошибку обнаружили до списания денег со счета, то необходимо срочно направить в банк заявление об отзыве платежного поручения. Если же денежные средства уже перечислены, то необходимо направить получателю письмо с требованием их вернуть в разумный срок - 7 дней со дня получения письма (ст. 5 Федерального закона от 27.06.2011№ 161- ФЗ «О национальной платежной системе», п. 2.13 Положения Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Последующее взыскание денежных средств возможно только в судебном порядке.

 

10. О новых мошеннических способах обмана граждан. Будьте бдительны!

Информационно-телекоммуникационные технологии развиваются стремительно, и мошенники продолжают придумывать новые способы обмана граждан. Звоня потерпевшим, злоумышленники представляются сотрудниками кредитных организаций, в ходе разговора узнают у собеседников сведения о реквизитах их банковских карт, предлагают совершить действия с целью защиты денежных сбережений и диктуют порядок действий. По «рекомендации» мошенников потерпевшие устанавливают на свой мобильный телефон приложение удаленного доступа к мобильному телефону и сообщают коды доступа. Все большее распространение получает способ мошенничества, при котором в социальных сетях и на сайтах злоумышленники размещают объявления о продаже каких-либо вещей: одежды, мобильных телефонов, наушников и другое. В последующем потенциальному покупателю предлагается воспользоваться опцией «безопасная сделка», ему направляется ссылка, которая оказывается фишинговой, и при введении реквизитов банковской карты происходит списание денежных средств со счета. В зоне риска находятся также граждане, которые дают объявления о купли-продаже. Им звонят мошенники, вводят в заблуждение, сообщая о намерении приобрести товар и под этим предлогом узнают сведения о банковских счетах, с которых в последующем осуществляется хищение денежных средств. Никогда не сообщайте реквизиты банковских карт и своих счетов незнакомым лицам! Обращайтесь к сотрудникам банков для решения проблем, о которых сообщают лица по телефону! Прокуратура призывает граждан проявлять осмотрительность при осуществлении онлайн-покупок с Интернет-сайтов!

За совершение мошеннических действий статьями 159 и 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы.

 

1.Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в занятие преступной деятельностью.

Подростки поддаются влиянию со стороны старших лиц из своего окружения, такое влияние может носить как положительный, так и отрицательный характер. Несовершеннолетний может стать орудием осуществления преступных планов взрослых, средством материального обогащения, приманкой для занимающихся попрошайничеством. В итоге он морально деградирует, ухудшается его психическое и физическое здоровье, нарушается нормальное духовно-нравственное развитие. Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия совершеннолетнего лица, направленные на возбуждение у подростка желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться в форме обещаний, обмана, угрозы и иных действий. К иному способу вовлечения могут быть отнесены, в частности, предложение совершить преступление путем разжигания у несовершеннолетнего чувства мести и других низменных возбуждений, дача совета о месте и способе совершения преступных действий или сокрытия преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, убеждение в безнаказанности. Кроме того, способом вовлечения может являться формирование чувства превосходства над окружающими, либо, напротив, подчеркивание умственной или физической неполноценности подростка по отношению к лицу, в отношении которого планируется совершение преступления. К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. Законодателем разграничена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие преступной деятельностью в зависимости от условий и конкретных обстоятельств совершенного деяния. Так, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 150 УК РФ, предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч.2 ст. 150 УК РФ). За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия или с угрозой его применения предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч. 3 ст. 150 УК РФ). Вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, повлечет наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч. 4 ст. 150 УК РФ).

 

2.Налоговым законодательством на физических лиц возложена обязанность по уплате налога на их доходы (далее – НДФЛ), в том числе, полученных от продажи имущества, принадлежащего на праве собственности, за исключением случаев, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Освобождаются от налогообложения доходы, полученные физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

Такой срок составляет 3 года и 5 лет в зависимости от основания приобретения права собственности налогоплательщиком.

В случае, если право собственности на объект недвижимого имущества получено в порядке наследования или по договору дарения от члена семьи и (или) близкого родственника либо в результате приватизации или передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением; а также в случае, если в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) предельный срок владения таким объектом недвижимого имущества будет составлять 3 года.

Во всех остальных случаях предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет 5 лет.

При применении указанной нормы закона у налогоплательщиков возникают вопросы, связанные с обложением налогом доходы, полученные от продажи унаследованной доли в квартире, в случае, если указанной долей налогоплательщик владеет менее 3 лет.

В соответствии с гражданским законодательством право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имуществом в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из изложенного, изменение состава собственников, в том числе переход имущества к одному из участников общей долевой собственности, не влечет для этого лица прекращения права собственности на указанное имущество.

В связи с этим, моментом возникновения права собственности у налогоплательщика является не дата повторного получения свидетельства о праве собственности на квартиру в связи с изменением состава собственников квартиры и размера их долей, а момент первоначальной государственной регистрации права собственности.

Таким образом, если квартира находилась в собственности налогоплательщика (независимо от изменения размера доли в праве собственности на указанную квартиру) более 3 лет (момент первоначальной государственной регистрации), доход от ее продажи не подлежит обложению НДФЛ.

 

3.Как вернуть квартплату, если управляющей компанией тариф повышен без согласования с жильцами?

С проблемой необоснованного увеличения управляющей компанией тарифов может столкнуться каждый собственник жилого помещения, тем более разобраться в многочисленных цифрах в квитанции не всегда просто. Причиной неправильного применения тарифов может быть как банальная ошибка, так и умышленного преступление.

Может ли управляющая компания самостоятельно увеличить тариф?

Управляющие организации не вправе самостоятельно в одностороннем порядке изменять способ определения платы за содержание жилого помещения, начислять плату в размере, превышающем определённый условиями договора управления многоквартирным домом.

Из чего складывается и отчего зависит плата за жилое помещение в многоквартирном доме?

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В каком порядке устанавливается и изменяется тариф за содержание жилого помещения в многоквартирном доме?

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 — 48 ЖК РФ. Как правило, размер тарифа предлагается управляющей компанией, на собрании также утверждается список обязательных работ и их стоимость.

Как быть, если собственники жилых помещений не определили тариф?

Если собрание собственников не проводилось или величину платы не удалось установить по иным причинам, управляющая компания должна включить в договор положение о том, что стоимость услуг определяется в соответствии с законодательством. При этом размер тарифа определяется  органом местного самоуправления на соответствующей территории.

Как узнать действующие тарифы?

Сведения о размере утвержденных тарифов размещаются в открытом доступе в сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ

Куда обратиться в случае необоснованного повышения тарифа?

В случае обнаружения необоснованного завышения тарифа целесообразно, в первую очередь, письменно обратиться в управляющую компанию с запросом о причинах увеличения платы.

При неполучении ответа из управляющей компании, несогласии с ее позицией, гражданин может обратиться в Службу жилищного надзора по Астраханской области (при неправильном применении тарифа, льгот), территориальное подразделение Роспотребнадзора (при отказе в перерасчете за не предоставленные либо некачественно предоставленные услуги). Срок проведения проверки и направления ответа по ее результатам составляет 30 дней.

Кроме того, гражданин вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства с заявлением о проведении проверки. В случае установления факта нарушений прокуратурой будут приняты меры реагирования, вплоть до обращения в суд, при невозможности гражданина по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам предъявить иск.

При наличии оснований, например, фальсификации протоколов собрания собственников жилых помещений, мошенничестве - будет инициирован вопрос об уголовном преследовании виновных лиц.

При этом гражданин не лишен права самостоятельного обращения за защитой своих прав в суд, минуя надзорные органы.

 

4.Домашний арест, как мера пресечения в уголовном процессе!

Домашний арест - это мера пресечения, применяемая судом к обвиняемому или подозреваемому в преступлении. Она избирается на основании статьи 107 УК РФ. Прибегают к ней, если существуют причины, по которым более мягкую меру пресечения применить невозможно.

Домашний арест избирается на стадии предварительного следствия или суда в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, и является, наряду с заключением под стражу, одной из самых строгих мер пресечения.

При решении вопроса о необходимости избрания данной меры пресечения учитываются тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и иные обстоятельства.

Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Данная мера пресечения заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств, при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:

- выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

- общение с определенными лицами;

- отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;

- использование средств связи и сети "Интернет".

Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.

Подозреваемый или обвиняемый не могут быть ограничены в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем либо следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый обязаны информировать контролирующий орган.

В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения (место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешено находиться вне места исполнения меры пресечения, запреты и (или) ограничения, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, места, которые ему разрешено посещать).

Домашний арест избирается на срок до 2 месяцев, который исчисляется с момента вынесения судом решения.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда.

В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109 УПК РФ.

В целях осуществления контроля за лицом, в отношении которого избран домашний арест могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством РФ.

Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты и (или) ограничения. Местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником либо законным представителем проходят в месте исполнения этой меры пресечения.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе ходатайствовать перед судом об ее изменении.

 

5.Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработан порядок сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2023 № 652н «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов»утверждены правила организации, распространяющиеся на граждан с ограниченными возможностями (инвалидов I и II групп трудоспособного возраста), не занятых в соответствии с действующим правовым регулированием Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися ограничениями к способности осуществления трудовой деятельности и деятельности несложных (простых) видов исключительно с помощью других лиц.

Так, сопровождаемая трудовая деятельность направлена на социальную адаптацию и вовлеченность инвалидов в жизнь общества, осуществляется на весь ее периодприусловиисогласияинвалида и реализуется по месту его работы.

Для осуществления сопровождаемой трудовой деятельности могут быть использованы два варианта рабочих мест: которые работодатели предлагают на открытом рынке труда, и которые создаются специально для инвалидов. Последние могут быть размещены на специализированных предприятиях или в организациях, которые занимаются социальной занятостью инвалидов.

Вместе с тем в целях наиболее эффективного выполнения мероприятий по оказании помощи инвалидам работодателям предоставляется возможность привлекать наставников из числа работников или из соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений.

Предусмотрено, в частности, оказание необходимых услуг и предоставление мероприятий при организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов:

- предоставление инвалидам возможности выбора своей профессиональной сферы и содействие в трудоустройстве;

- предоставление инвалиду наставника с целью оказания индивидуальной поддержки в освоении и выполнении трудовых функций, включая взаимодействие с работодателем и трудовым коллективом;

- гарантия доступности производственных и непроизводственных помещений для индивида с ограниченными возможностями, с учетом их специфических функциональных нарушений и ограничений на повседневную жизнедеятельность.

 

6.Федеральным законом от 03.04.2023 № 102-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ранее действующий порядок направления осужденных на принудительные работы, находящихся под стражей к моменту вступления приговора в законную силу.

С 01.10.2023 признана утратившей силу ч.3 ст.60.2 УИК РФ, которой предусматривалось направление осужденных к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем) и освобождение этих лиц из-под стражи по прибытию в исправительный центр.

Согласно изменениям в настоящее время осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, должны быть освобождены из-под стражи и следовать к месту отбывания наказания в виде принудительных работ – в исправительный центр, самостоятельно.

Кроме того, новой редакцией ст.60.2 УИК РФ предусмотрено, что лица, осужденные к принудительным работам, осужденные, в отношении которых принято решение о переводе в другой исправительный центр по основаниям, предусмотренным ч.5ст.60.1 УИК РФ (за исключением осужденных, в отношении которых принято решение о переводе по основанию, предусмотренному ч.6 ст.60.1 УИК РФ), а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно.

Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Осужденные, в отношении которых принято решение о переводе по основанию, предусмотренному ч.6 ст.60.1 УИК РФ, следуют к месту дальнейшего отбывания наказания за счет собственных денежных средств самостоятельно.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказание, не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда или решения федерального органа уголовно-исполнительной системы о переводе осужденного из одного исправительного центра в другой в соответствии с чч.5 и 6 ст.60.1 УИК РФ вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания.

В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр.

Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания, указанного в ч.2 ст.60.2 УИК РФ(в том числе в случае неявки за получением предписания), или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.

 

7.Ужесточены требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 №1690 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Ужесточены требования к подрядным организациям, привлекаемым для осуществления капитального ремонта многоквартирных домов.

Так, в п.23 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Положение) добавлен пп.«с».

Согласно пп.«с» п.23 Положения установлено новое требование – отсутствие в отношении участника предварительного отбора решения об исключении подрядной организации из реестра квалифицированных подрядных организаций в случае установления одного из фактов, указанных в подпунктах «з» - «к» п.66 настоящего Положения, в течение года до даты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссией по проведению предварительного отбора.

К таким фактам отнесены, в частности, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора, включенного в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Кроме того, п.157 дополнен пп. «е» следующего содержания: заявка на участие в электронном аукционе не допускается комиссией по осуществлению закупок к участию в электронном аукционе в случае применение в отношении подрядной организации саморегулируемой организацией меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

 

8.Погашение и снятие судимости

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Если новое преступление совершено в период непогашенной судимости, то виновный несет более строгое наказание, в его действиях может быть усмотрен рецидив преступлений, для отбывания наказания в виде лишения свободы ему может быть определена исправительная колония с более строгим режимом.

Однако погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поэтому при совершении нового преступления после погашения или снятия судимости лицо будет считаться впервые совершившим преступление (не имеющим судимости).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении определенных сроков, предусмотренных законом.

Так, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

- в отношении лиц, осужденным к таким видам наказания, как штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следует отметить, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, указанные сроки погашения судимости значительно сокращены.

Законом предусмотрено снятие судимости до истечения срока ее погашения.

Это может сделать суд по ходатайству осужденного. При этом ему нужно доказать, что после отбытия наказания он вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением.

Кроме того, судимость может быть досрочно снята на основании акта об амнистии, принимаемого Государственной Думой РФ, или в порядке помилования Президентом РФ.

 

9.Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации существует 3 способа управления многоквартирным домом:

- с помощью управляющей организации;

- через ТСЖ, ЖСК;

- непосредственное управление.

Непосредственное управление – один из способов управления (как правило, выбирается в небольших домах), при котором все функции по управлению многоквартирным домом осуществляются непосредственно собственниками.

Как правило, собственники выбирают данную форму управления с целью экономии денежных средств на содержании и ремонте общего имущества.

Однако в таком случае для проведения работ по содержанию общего имущества собственникам необходимо самостоятельно принимать решения на общем собрании. Жильцы самостоятельно должны следить за состоянием общего имущества, проводить текущий и капитальный ремонт, для чего заключать договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Устранение аварий и нарушений при содержании общего имущества также осуществляется собственниками самостоятельно и за свой счет. 

Жители должны помнить о том, что при непосредственном способе управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством Российской Федерации именно собственники несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, в том числе административную.

Таким образом, собственники многоквартирных домов обязаны ответственно подходить к выбору способа управления многоквартирным домом.

 

10.Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан по вопросам теплоснабжения предусмотрен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.

Так, для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

Обращения потребителей могут подаваться в письменной форме, а в течение отопительного периода - в устной форме, в том числе по телефону.

Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов - в отопительный период) с даты его поступления. Дата и время отправки должны быть отмечены в журнале регистрации жалоб (обращений).

Должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 6 часов - в отопительный период) обязано при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий. Кроме того, должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей организацией и (или) теплосетевой организацией.

  

1.C 1 января 2024 года изменится порядок определения нуждаемости семьи в государственной социальной помощи

В первую очередь, при расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи будут включаться только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.
При этом расширен перечень лиц, которые при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
- лица, находящиеся в розыске;

- несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены. Доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов.

Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Такие изменения внесены Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2024, в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

 

2.Федеральным законом от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводятся такие понятия, как гаражный комплекс, гараж и территория гаражного назначения.

Закреплены положения о праве общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения, и определен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения.

Также установлены право общей долевой собственности собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и состав общего имущества в гаражном комплексе.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся в том числе объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения (пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов). К общему имуществу в гаражном комплексе – технические этажи, чердаки, технические подвалы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и др.

Документом определены особенности управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе, проведения общего собрания собственников гаражей и общего собрания собственников машино-мест, а также вопросы, относящиеся к их компетенции.

Предусмотрено, что в целях совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения, либо собственников машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания создаются товарищества собственников недвижимости.

 

3.Лица, обладающие правом обжалования приговора суда первой инстанции.

B соответствии со статьей 127 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК РФ.

Жалобы на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся в порядке, установленном главами 48.1 и 49 УПК РФ.

На основании статьи 389.1 УПК РФ право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, определения, постановления.
Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, остаются без рассмотрения.

В случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившем приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока.
Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями, прокурором субъекта Российской Федерации и его заместителями, осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
Судебное решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационные жалобу, представление.

Кроме того, на основании части пятой статьи 401.10 УПК РФ Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции.

Ha основании статьи 412.1 УПК РФ приговор, определение или постановление суда могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителя, по жалобам осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, частного обвинителя, его законного представителя и представителя, а также иных лиц в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касаЮщейся гражданского иска. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

4.О способах принятия наследства

В случае смерти гражданина ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрен переход права собственности на принадлежавшее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, при этом, наследники одной очереди наследуют имущество в равных долях.

Принятие наследства осуществляется как подачей наследником заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусу по месту открытия наследства, так и путем фактического принятия наследства.

Фактическое принятие наследства означает, что пока не доказано иное, наследник считается принявшим наследство, если совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Например, наследник вступает во владение или управление наследственным имуществом, принятие мер по сохранению наследственного имущества, его защите от посягательств или притязаний третьих лиц, оплата за свой счет расходов на содержание наследственного имущества, оплата долгов наследодателя, а также иные действия, по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству, как к собственному имуществу.

Наследство как одним, так и другим способом может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Подтвердить фактическое принятие наследства наследник может у нотариуса или в суде.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от факта получения свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, законодателем предусмотрена возможность принятия наследства наследником по истечении установленного срока, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.

Гражданско-правовые споры между наследниками разрешаются в судебном порядке.

 

5.Статья 25 Конституции РФ определяет, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании вынесенного в соответствии с ним судебного решения.

За нарушение неприкосновенности жилища предусмотрена уголовная ответственность по ст.139 УК РФ.

Под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но предназначенное для временного проживания.

Правом на неприкосновенность жилища обладают как лица, наделенные правом пользования или правом собственности на занимаемое жилое помещение в качестве места жительства либо места пребывания, которое подтверждено правоустанавливающими документами (договоры аренды, найма, субаренды, поднайма, ордер, свидетельство о праве собственности и т.п.) или должностными лицами, а равно титулодержателями, так и лица, вселенные в жилое помещение (в том числе на время) по воле проживающих в нем на законном основании.

Проникновение в жилище может быть открытым или тайным, совершенным в присутствии в жилище проживающих там лиц или других людей, так и в их отсутствие.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. А субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 139 УК РФ, специальный - лицо, использующее для проникновения в жилище свое служебное положение.

Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 139 УК РФ) предусматривает в качестве его обязательного признака способ незаконного проникновения в жилище - применение насилия или угрозу его применения.

Под насилием понимается физическое воздействие на потерпевшего, выразившееся в подавлении и устранении его сопротивления, нанесении ударов, побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью.

Под угрозой применения насилия понимается психическое воздействие на потерпевшего, выразившееся в демонстрации готовности нанести удары, побои, умышленно причинить вред здоровью.

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего при проникновении в жилое помещение квалифицируется по совокупности преступлений с преступлениями против здоровья (ст. ст. 111 или 112 УК РФ). Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) охватывается рассматриваемым составом преступления и дополнительной квалификации не требует.

Нарушение неприкосновенности жилища хотя и против воли проживающего в нем лица, но основанное на положениях УПК РФ, нормах Закона о полиции, об ОРД и др., не образует рассматриваемого состава преступления.

Не является нарушением неприкосновенности жилища проведение оперативно-розыскных мероприятий, сопряженных с вхождением в него с согласия хотя бы одного из проживающих в нем лиц либо в их отсутствие, но с разрешения и в присутствии администрации гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, другого подобного учреждения, если такие мероприятия не связаны с отысканием, осмотром вещей, имущества, принадлежащего лицам, постоянно или временно в них проживающих, и при условии, если вхождение в помещение в их отсутствие представителей администрации предусмотрено правилами пребывания (проживания, внутреннего распорядка) или условиями договора (уборка помещения, ремонт сантехнического оборудования и др.).

Если проникновение в жилище выступает способом совершения другого преступления и является его квалифицирующим признаком, например кражи, грабежа, разбоя (ст. ст. 158, 161, 162 УК РФ), то такое деяние не образует совокупности составов преступления и дополнительной квалификации по ст. 139 УК РФ не требует.

Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

 

6. С 1 сентября 2023 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2022 № 629-ФЗ водители и еще некоторые работники могут проходить медосмотр без посещения врача, т.е. дистанционно с помощью специальных медицинских комплексов.

Дистанционный медосмотр - это медосмотр с использованием оборудования, которое контролирует и передает врачу сведения о состоянии здоровья сотрудников дистанционно.

Это нововведение распространяется:

- на предсменные, предрейсовые медицинские осмотры;

- медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены);

- послесменные, послерейсовые медицинские осмотры.

Для дистанционных медосмотров необходимо использовать специальные медицинские изделия, которые дистанционно передают информацию о состоянии здоровья. Работники должны пройти идентификацию личности.

Запрещено проводить дистанционный медосмотр в отношении лиц:

- занятых на работах, связанных с организованной перевозкой групп детей;

- занятых перевозкой опасных грузов;

- занятых на работах, связанных с регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении по маршрутам, протяженность которых составляет 300 километров и более.

 

7.Взыскание компенсации морального вреда в судебном порядке

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболеванием, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы.

Под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь и другие негативные эмоции) (п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

К числу неимущественных прав, нарушение которых является основанием для компенсации морального вреда относятся права на жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др. (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Также, в определенных законом случаях граждане имеют право на компенсацию морального вреа, причиненного действиями (бездействием), нарушающими их имущественные права.

Например, в статье 15 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» указано , что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Статье 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку право на компенсацию морального вреда неразрывно связанное с личностью потерпевшего моральный вред не может быть взыскан в пользу юридического лица, кроме того, право на компенсацию морального вреда не может переходить по наследству (пункт 1 статьи 150 и часть вторая статьи 1112 ГК РФ).

При этом, право на получение денежной суммы, взысканной судом в счет компенсации морального вреда, переходит к наследникам в составе наследственной массы в случае, если потерпевшему присуждена компенсация, но он умер, не успев получить ее.

Для определения срока исковой давности по требованиям о компенсации морального вреда необходимо определить из нарушения каких прав вытекает требование.

Так, на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абзац второй статьи 208 ГК РФ).

На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда
(п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Для взыскания компенсации морального вреда истцу необходимо доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

При этом, вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вред (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).

Например, в случаях когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности или в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

По общему правилу компенсация морального вреда взыскивается с лица, причинившего вред (статья 1064 ГК РФ).

Вместе с тем, в случаях, предусмотренных в законе суд, может возложить обязанность по компенсации морального вреда на лицо не являющиеся причинителем вреда (статьи 931,1068, 1069, 1070, 1073, 1075, 1076, 1079 и 1095 ГК РФ).

Например, суд может взыскать компенсацию морального вреда с работодателя, когда вред причинен его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (статья 1068 ГК РФ), с владельца источника повышенной опасности, когда моральный вред причинен деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (статья 1079 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом случае индивидуально с учетом принципов разумности и соразмерности.

При определении размера компенсации суд должен учесть характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, фактические обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенностей потерпевшего, существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред, характер и степень умаления таких прав и благ, которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда, поведение самого потерпевшего при причинении вреда, последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни, имущественное положение ответчика, сумму, в которую сам потерпевший оценивает ожидаемую компенсацию (ст. 1101 ГК РФ, пункты 27, 29, 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В случаях, предусмотренных законом в рассмотрении спора обязательно участие прокурора.

Так, в силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, в том числе компенсации морального вреда, обязательно участие прокурора, который вступает в процесс для дачи заключения по делу.

Участие прокурора в названной категории споров призвано обеспечить законность и справедливость вынесенных по результатам рассмотрения гражданского дела судебных актов, с этой целью прокурор наделен полномочиями по оспариванию судебных постановлений.

Кроме того, прокурор может обратиться в интересах конкретного гражданина с требованием о взыскании компенсации морального вреда в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

 

8.Упал при выходе из подъезда жилого дома, на придомовой территории. Как компенсировать вред?

Ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников многоквартирного дом несут управляющие компании и ТСЖ.

Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включают, в том числе, очистку придомовой территории от снега, очистку придомовой территории от наледи и льда, уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Что делать при падении и травмировании?

- вызвать Скорую помощь.

- Желательно не покидать самостоятельно место падения и обратиться к прохожим, которые потом могут стать свидетелями происшествия.

- В случае обращения в травмпункт важно чтоб врачи зафиксировали факт получения травмы, указав в медицинских документах место и обстоятельства травмирования.

- зафиксировать место падения на камеру телефона для подтверждения состояния придомовой территории, была ли она убрана или обработана.

- направить претензию в управляющую компанию о возмещении причиненного вреда, при отказе в добровольном возмещении – обратится иском в суд.

Возмещению подлежат:

- расходы, понесенные повреждением здоровья (необходимо сохранить назначения врача, чеки и квитанции на оплату медицинских услуг, лекарственных средств, протезирование, посторонний уход, проезд к месту лечения);

- утраченный заработок (рассчитывается на основании справки работодателя за период 12 месяцев перед повреждением здоровья);

- компенсация морального вреда;

- в случае судебного спора - штраф по Закону РФ «О защите прав потребителе» в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

 

9.Административная и уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут за собой незаконное пребывание последних на территории страны, препятствуют исполнению правоохранительными органами обязанностей по защите общественного порядка и безопасности.

Действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина.

За фиктивную регистрацию или постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по статьям 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере от 100 тыс. рублей до 50 тыс. рублей, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью), либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до трех лет или без такового.

Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена административная ответственность.

В действующей редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях глава 18 содержит 20 материальных составов об административных правонарушениях в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России.

В качестве административно-правовых санкций по указанным составам предусмотрены административный штраф, который является самой распространенной мерой для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации, применяющееся исключительно к рассматриваемой категории, что подчеркивает особый административно-правовой статус указанных лиц в российском праве.

---

 

  

По требованию городской прокуратурой собственникам жилых помещений возвращены документы, содержащие их персональные данные.

Так, в ходе проверки установлено, что в адрес ООО УК «Возрождение» в августе 2022 года поступили решения собраний собственников помещений многоквартирного дома 4 по пер. Чаплыгина г. Ахтубинска, по вопросу выбора организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Управляющей компанией в течение более года передача данных документов в Службу жилищного надзора Астраханской области не осуществлена, полученная документация неправомерно хранилась в указанной организации.

По представлению городской прокуратурой решения собраний собственников возвращены старшему дома, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

---

 

Восстановлены права субъекта предпринимательской деятельности.

Установлено, что администрацией МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» и ООО «Роуд» заключен муниципальный контракт на ремонт автомобильных дорог               г. Ахтубинске.

Подрядчиком обязательства по контракту исполнены в полном объеме, сторонами подписан акт о приемке выполненных работ. Вместе с тем администрацией города оплата по контракту в полном объеме не произведена, на момент проведения проверки имелась задолженность на общую сумму 500 тысяч рублей.

По представлению городской прокуратуры задолженность погашена в полном объеме.

---

 

Установлено, что администрацией МО «Капустиноярский сельсовет» в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» заключены договоры с ООО «Амперия» на поставку светодиодных светильников и проведение электромонтажных работ по их установке, общая стоимость которых превысила 600 тысяч рублей, что нарушает требования законодательства о контрактной системе при заключении договоров у единственного поставщика.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой главе сельской администрации внесено представление, в рамках рассмотрения которого неправомерно заключенные договоры расторгнуты.

 

---

 

Мерами прокурорского реагирования утверждена программа производственного контроля качества питьевой воды в пос. Верхний Баскунчак Ахтубинского района.

Так, в 2017 году МУП ЖКХ «Поселок Верхний Баскунчак» утверждена и согласована с территориальным отделом Роспотребнадзора в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО Знаменск программа производственного контроля качества питьевой воды в пос. Верхний Баскунчак Ахтубинского района на период с 2017 по 2022 годы.

По представлению городской прокуратуры разработана и утверждена соответствующая программа на 2023-2028 годы. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

---

 

На контроле городской прокуратуры находятся вопросы реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда».

В рамках реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» администрацией МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» заключен контракт с подрядчиком на проведение работ по благоустройству городского парка культуры и отдыха в г. Ахтубинске на общую сумму более 16 млн. рублей, который в установленный срок не исполнен.

В связи с отсутствием надлежащего контроля за исполнением условий контракта главе администрации внесено представление.

В результате принятых мер контракт с неисполнившим обязательства подрядчиком расторгнут.

---

 

Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что в администрацию МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» поступило обращение жителя города по вопросу ненадлежащей организации водоснабжения в д. 25 по ул. Кочубея г. Ахтубинск.

В нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан заявителю направлен формальный ответ, не содержащий ответы на содержащиеся в обращении доводы.

По представлению прокуратуры заявителю направлен мотивированный ответ, должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

---

 

По результатам проверки на канализационный колодец установлен люк.

Так, со стороны лицевой части многоквартирного дома № 1 по ул. Грекова г. Ахтубинска расположен колодец, обеспечивающий водоотведение дома. При этом на момент проведения проверки колодец был открыт, что создавало угрозу жизни и здоровью жителей указанного дома.

В этой связи прокуратурой директору МУП «ЖКХ Ахтубинское» внесено представление.

В настоящее время люк установлен, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

---

 

В результате вмешательства прокуратуры утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам.

Администрацией МО «Покровский сельсовет» в соответствии с уставом сельского поселения и требованиями федерального законодательства осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства. Однако, как показала проверка, программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам на 2023 по данному виду муниципального контроля не разработана.

По преставлению прокуратуры требуемый муниципальный правовой акт разработан и утвержден.

 

---

 

Как показала проведенная проверка, советом МО «Село Пироговка» принято положение о налоге на имущество физических лиц на территории МО «Село Пироговка», сведения о котором на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет» отсутствуют.

В результате принятых мер электронный образ муниципального акта размещен на официальном сайте органа местного самоуправления.

 

 

---

 

 

 

 

---

 

Информация о распределении образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении Минпросвещения России, контрольных цифр приема по образовательным программам высшего образования, в том числе по УГСН 44.00.00 Образование и педагогические науки,

на 2023-2024 учебный год

 

 

Информация о распределении образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении Минпросвещения России 

 

СПДО "АЦДТ" МКОУ "СОШ №6 МО "Ахтубинский район".

 г. Ахтубинск Астраханской области, Микрорайон – 1, д. 9 «А».

Телефон (факс): 85141- 5-01-31